江苏省政府办公厅关于印发江苏省“十二五”文化发展规划的通知
（苏政办发〔2012〕122号）
各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：
《江苏省“十二五”文化发展规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一二年六月二十一日
江苏省“十二五”文化发展规划
“十二五”时期，是江苏全面建成更高水平小康社会并向基本实现现代化迈进的关键阶段，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式、推动经济转型升级的攻坚时期。为深入贯彻党的十七届六中全会和省第十二次党代会精神，加快推进文化强省建设，推动江苏文化大发展大繁荣，根据《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》和《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《中共江苏省委关于贯彻落实党的十七届六中全会〈决定〉、实施文化建设工程的意见》，制定本规划。
第一章 规划背景与形势分析
一、“十一五”文化发展概况
“十一五”以来，江苏认真贯彻落实中央关于文化建设的决策部署，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，积极推进文化体制改革，加快发展文化事业和文化产业，文化建设工作取得了显著成绩。
（一）公共文化服务体系基本建立。建成南京图书馆新馆、省美术馆新馆等一批省级标志性文化设施，开工建设南京博物院二期工程，在全国率先完成乡镇文化站和村文化室达标建设任务、率先推进公共文化设施免费开放，基本形成“省有四馆、市有三馆、县有两馆、乡有一站、村有一室”五级文化设施网络体系，公共文化设施数量质量居全国前列，国家一级图书馆、文化馆、博物馆总数居全国第一。大力实施有线电视进村入户、农村电影放映工程，在全国率先实现有线电视村村通，基本实现行政村一村一月放映一场电影的公益服务目标。各省辖市完成有线电视数字化整体转换，江苏卫视实现高标清同播。全省广播、电视人口综合覆盖率分别为99.99%和99.88%，均居全国省级第一。实施农家书屋工程，建成农家书屋17158个，在全国率先实现行政村全覆盖。江苏读书节等全民阅读活动蓬勃开展。新增全国重点文物保护单位67个和国家级历史文化名城2个、名镇12个、名村3个。无锡阖闾城等4处遗址入选年度“全国十大考古新发现”。南京云锦织造技艺等6个项目入选联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录，88个项目入选国家级非物质文化遗产名录，均居全国第一。
（二）文化创作生产成果丰硕。滑稽戏《青春跑道》入选国家舞台艺术精品工程“十大精品剧目”，舞剧《红河谷》、滑稽戏《顾家姆妈》、京剧《飘逸的红纱巾》、电影《南京！南京！》、电视剧《人间正道是沧桑》、纪录片《瞿秋白》、图书《我的天堂》和《大学生村官》等荣获全国“五个一工程”奖等国家级大奖。在第11届全国美展获金奖3件，取得历史性突破。在第14、15届全国群星奖获得36个奖项，位居全国前列。《老大的幸福》等一批电视剧在中央电视台黄金时段热播。《孔小如》等45部动画片被国家广电总局评为优秀动画片，原创动画产量连续2年位居全国第一，优秀动画片数量连续3年位居全国第一。在中国出版政府奖、中华优秀出版物奖、“中国最美的书”、“三个一百”原创图书和全球日报发行百强榜报纸、中国报刊广告投放价值排行榜中，入选数量均居全国前列。7家出版社入选“全国百佳图书出版单位”，总量居全国第一。出版物印制质量管理连续8年荣获全国金奖，6件作品入选2008年“美国印制大奖”。
（三）文化产业快速发展。“十一五”时期，全省文化产业增速高于地区生产总值和服务业增速，2010年实现增加值1385亿元，占地区生产总值比重由2006年的2.02%提高到2010年的3.34%。产业集聚程度显著提高，建有140多个文化（创意）产业园区，包括4个国家级动画产业基地、10个国家级和27个省级文化产业示范基地、7个省级文化产业示范园区。实施重大项目带动战略，在全国率先设立省级文化产业引导资金和文化发展基金，省文化产业引导资金扶持重点项目524个，资助金额7.25亿元；江苏紫金文化产业发展基金初始规模20亿元，扶持了一批重大文化项目。全省有线电视用户数1885.88万户，数字电视用户数1007.81万户，均居全国第一。城市影院127家，城市电影票房7.4亿元，位居全国第四。创意设计、新兴媒体、动漫游戏、出版发行、印刷复制、广播影视、广电网络、演艺娱乐、文化旅游等新媒体新业态、多领域多门类共同发展的产业格局初步形成。
