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中共南京市委办公厅、南京市人民政府办公厅关于印发《关于推进惩治和预防腐败体系信息化建设的指导意见》的通知


  打造信息化民生服务平台。加强网络建设,推进市“12345”热线电话和“12345”专网与各成员单位互联互通,实现24小时人工接听来电、三方通话、工单派发、办理、监督和考核。进一步延伸拓展网上受理、转办、督办、检查、汇报、考核等功能,为群众提供全天候、全方位、全程式的受理投诉举报服务。办好政风行风热线,畅通群众诉求渠道,强化投诉咨询办理力度,完善覆盖全市、资源共享、互相配合、保障有力的民生服务联动机制。

  建立绩效评估系统。制定绩效评估指标体系,每年年初围绕市委市政府年度重大工作、重大政策、重大投入和政府管理目标,结合本市经济社会发展特点。建立内部评估与外部评估相结合的绩效评估办法。建立绩效评估信息技术平台,相关信息全部上网公布。每年年底,组织开展绩效评估工作,并通过平台实现绩效评估结果的汇总、反馈,实现绩效评估工作的办法、程序、过程、结果的“四公开”。建立和完善奖勤罚懒、奖优惩劣的机制,提高绩效评估工作的效率,强化开展绩效管理工作的积极性。

  (六)构建标准化的从严治腐惩戒机制

  完善信访举报在线受理机制。进一步畅通信访举报渠道,健全网络举报受理机制,完善网络举报信箱受理和管理机制,开展网上在线接访,开通网上在线视频接访,开发手机短信举报平台,积极构建来信、来访、来电、网络和手机短信“五位一体”的现代新型信访举报受理体系,切实方便群众信访举报。

  完善举报信息收集和处理机制。加强舆情监测和信息收集工作,定期筛查案件线索和信息,进行分类管理和研判处置,进一步扩宽线索渠道。建立党员干部违纪违法线索库,实现信访办理系统和案件管理系统的联网运行和数据对接,对从各种途径收集和发现的案件线索进行统一管理,提高案源质量。

  完善案件监督管理系统。立足于科技办案和“智慧办案”,建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制,增强突破疑难、复杂案件能力。推进案管工作标准化建设,严格依法依纪安全文明办案。完善案件监督管理信息系统,进一步优化线索受理、初核、立案、调查、移送、审理、处分执行等各环节和流程,加强动态监督管理,实现案件查办全过程的有序流转、自动留痕和全程监控,杜绝执纪办案的随意性,提高案件管理工作效率和办案质量。

  三、保障措施

  (一)加强组织领导。实行党委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察机关牵头协调、相关职能部门共同参与的工作机制。惩防体系建设领导小组负责领导全市惩防体系信息化建设工作,协调全市网络平台建设项目的实施和推广,统筹惩防体系各成员单位和任务分解责任部门的体系建设工作。根据惩防体系信息化建设的目标任务,建立健全惩防体系信息化建设的领导机制和工作机制。将惩防体系信息化建设与各项惩防体系建设任务相结合,明确要求和责任分工,实施分类推进和项目化管理。


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