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中共南京市委办公厅、南京市人民政府办公厅关于印发《关于推进惩治和预防腐败体系信息化建设的指导意见》的通知


  完善公务员廉政信息管理系统。加强干部电子廉政档案建设,实现全市公务员、参公管理人员及事业单位副处级以上领导干部全覆盖。强化领导干部电子廉政档案动态管理,建立分级管理、数据共享、联网查询的廉政档案信息管理系统,数据准确完整,更新及时有效。定期分析研究领导干部廉政行为规范执行情况相关数据,针对存在的突出问题开展专项治理。

  创新重点领域和关键环节监管机制。进一步加强对工程建设、土地招拍挂、征地拆迁、行政审批、政府采购等重点领域和环节的源头治理工作,运用信息化手段创新监管机制。放大“e路阳光”网上招投标平台的创新效应,建立“e路阳光平安房屋征收”监管系统,建立健全“三重一大”事项监管平台,完善对重要岗位、重大项目、招投标等事项的监督。继续深化和全面实行中介机构预选库制度,完善“政府投资建设工程应急项目承包商名录库”。稳步推进部门预算“三公”经费公开,完善非税收入电子管理系统,扩大网上竞价政府采购的范围,打造“阳光财政”电子管理平台。逐步建立公务用车车载信息化管理系统,运用信息技术实时监控车辆动态,遏制公务用车腐败。推进公务接待“阳光消费”进程,实行公务接待刷卡消费,建立电子商务联动管理系统,规范职务消费行为。

  (五)构建网络化的纠风工作长效机制

  加强门户网站建设。各级党政部门要完善门户网站功能,及时更新信息公开目录和指南,充实党务、政务、事务、企务等信息公开内容,完善信息主动公开和依申请公开制度,保障人民群众知情权。建立健全政府信息公开监督机制,重点抓好财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开。建立健全政务信息公开的在线申请和办理系统,扩大网上办事范围,进一步提升政府信息公开的规范性和高效化。

  创新电子化纠风治理方式。针对一个时期群众反映强烈的问题,运用信息化手段创新专项治理的方法和措施。深化药房托管改革,推进医疗机构药品供应链运营管理服务外包,建立集约化、规范化的药品供应保障体系,打造高效、安全、网络化、智能化的药品供应链,遏制医药购销和医疗服务中的不正之风和商业贿赂行为。积极探索运用现代科技手段纠正教育、食品药品安全、环境保护、企业改制、安全生产等领域损害群众利益突出问题的创新举措和有效方法。

  完善纠风联动信息平台。以公开透明和民主监督为方向,推进互联网等公共传媒在文明行业创建中的应用,重点完善公用事业单位的社会监督机制和群众利益保障机制。运用媒体资源和网络平台,针对与群众利益密切相关的重大事项进行社会公示,组织社会听证,鼓励群众参与,强化群众监督。创新政风行风建设载体,不断完善政风行风媒体联动机制,督促有关部门强化行业监管、绩效考核与社会评价。


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