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中共南京市委、南京市人民政府关于进一步加快发展我市轨道交通的若干意见


  2、保质保量推进工程建设

  市地铁指挥部要以时不我待的精神全力推进工程建设。围绕建设目标任务,以打造公共交通骨干、提升城市形象、方便市民出行为己任,以“安全、质量、工期、投资、文明施工”的五大控制为目标,切实加强工程管理,积极创新建设模式,综合运用并创新监管BT等多元化建设融资手段,全力破解影响轨道交通发展的难题,使各项工程尽早竣工发挥作用,让市民早得实惠。

  3、强化运营组织管理

  市地铁集团公司要创新轨道交通运营管理思路。坚持安全至上、品质至尊的总体要求,提升运营服务标准,提升设备维保水平,提升城市窗口形象,确保轨道交通运营的持续性、稳定性和可靠性;坚持经济节约的战略定位,坚持机制创新,在探索收支平衡上下功夫,进一步开源节流,降本增效,持续打造运营社会效益和经济效益相结合模式;坚持特色经营的发展方向,强化责任意识、服务意识和保障意识,牢固确立轨道交通在国内同行中的领先地位,打造具有南京特色的 “人文地铁”品牌。

  构建南京市城市公共交通运行协调指挥中心。由市交通运输局牵头统筹,建立全市公共交通运行协调指挥中心,实现全市范围内公共交通运营协调、应急指挥、信息服务等功能。 科学合理确定票价。市物价局牵头,在开通前半年确定新线票制。在坚持实施低票价的基础上,充分考虑政府、企业、居民的承受能力,合理确定公交车、地铁和其他公共交通的比价关系。对城市地铁和城际轨道制定不同的票价体系,实施价格听证、政府定价。

  4、切实加强安全管理

  在轨道交通建设、运营管理中,要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,针对突出问题、重要苗头和危险征兆,超前研究并制定防范措施。市住建委、安监局、公安消防局要依法依规加强对地铁工程的监管。市地铁指挥部(地铁集团公司)要严格落实国家相关安全法规,落实责任体系,加强制度建设;完善建设、运营专家库,加强技术管理,强化风险管控;加大安全检查力度,建立、健全建设、运营应急预案,及时有效处置突发事件,确保平安稳健。市交通运输局作为轨道交通经营单位的行业主管部门,要履行行业管理职责,建立行业管理规定,并服务于轨道交通经营单位,指导和帮助解决对外协调事宜;要严厉打击地铁车站附近的黑车经营,维持良好的乘车环境;要做好轨道交通突发事件时的公交调度,保证乘客出行。

  四、认真落实各项保障措施


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