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（二）巩固完善基本药物制度和基层运行新机制
7.巩固完善基本药物制度。主要工作目标：
（10）严格执行自治区基本药物增补药品相关政策（药政处负责）。
8.提高基层医疗卫生机构服务能力。主要工作目标：
（11）加强以全科医生为重点的基层人才队伍建设。积极推进全科医生制度建设，开展全科医生规范化培养（科教处、人事处负责，医管处、蒙中医药管理局配合）。为苏木乡镇卫生院招收270名定向免费医学生，包括170名临床医学生、50名中医学生和50名蒙医学生（科教处负责，人事处、基层卫生管理处、蒙中医药管理局配合）。安排550名临床、100名蒙医中医基层医疗卫生机构在岗人员进行全科医生转岗培训（科教处负责，人事处、规财处、基层卫生管理处、医政处、医管处、蒙中医药管理局配合）。按要求组织实施全科医生特设岗位项目。完善落实鼓励全科医生长期在基层服务的政策，力争实现每个城市社区卫生服务机构和苏木乡镇卫生院都有合格的全科医生（人事处负责，基层卫生管理处、医管处、科教处、蒙中医药管理局配合）。支持全科医师、住院医师和公共卫生三类规范化培养基地建设（医管处、科教处、蒙中医药管理局负责）。中央财政支持中西部地区，继续加强基层医疗卫生人员在岗培训，建立起统分结合的教育培训新体系。重点开展具有全科医学特点、促进基本药物使用等针对性和实用性强的培训项目，共培训22269人次，其中培训苏木乡镇卫生人员3993人次，嘎查村卫生室卫生人员14500人次。城市社区卫生服务人员3776人次（科教处负责，人事处、药政处、基层卫生管理处、蒙中医药管理局配合）。
（12）推行全科医生（团队）与居民建立稳定的契约服务关系。鼓励基层提供适宜服务、适宜技术（科教处负责）。完成基层蒙中医药适宜技术推广和基层卫生人员培训基地建设任务，鼓励提供蒙中医药服务（蒙中医药管理局负责）。建立健全分级诊疗、双向转诊制度，积极推进基层首诊负责制试点（基层卫生管理处负责，医政处、医管处配合） 。
9.筑牢农村牧区医疗卫生服务网底。主要工作目标：
（13）采取公建民营、政府补助等多种方式，对嘎查村卫生室的房屋建设、设备购置给予扶持（基层卫生管理处负责）。将嘎查村卫生室纳入基层信息化建设和管理范围（办公室、信息中心负责，基层卫生管理处配合）。加强嘎查村卫生室蒙中医药服务能力建设（蒙中医药管理局负责），落实乡村医生的多渠道补偿政策，将乡村医生纳入养老保险范围（规财处、人事处、基层卫生管理处负责）。
（14）加强乡村医生培训和后备力量建设。对在嘎查村卫生室执业的乡村医生每年免费培训不少于两次，累计培训时间不低于两周。采取本地人员定向培养等多种方式充实乡村医生队伍，确保每个嘎查村卫生室都有乡村医生（基层卫生管理处负责，医政处、医管处、药政处、科教处配合）。
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