山西省住房和城乡建设厅关于建立“百镇建设”责任规划师把关制的通知
（晋建村字[2011]296号）
各市住房和城乡建设局（建委），晋中、忻州市规划局，有关规划设计单位：
根据省人民政府在全省开展百镇建设的决策部署和《省人民政府办公厅关于印发全省“双百”城镇建设实施方案的通知》（晋政办发[2011]54号）要求，为保障规划实施，决定建立百镇建设责任规划师把关制，现就有关事项通知如下：
一、创新工作机制，建立责任规划师制度
百镇建设的首要环节是规划，规划彰显城镇效益，铸就城镇品牌。城镇规划好、实施好，建设水平高，辐射力就强，竞争优势就明显。建立重点镇责任规划师全程把关制，实施规划师从“总体规划--城市设计--详细规划--建筑单体设计”的整体把关，可以确保规划理念的延续，促使建筑单体设计对规划充分理解与认同，实现从城镇布局、基础设施、建筑单体、景观细部的整体有机联系，避免出现承担不同任务的规划设计单位因理念不同，造成城镇风貌、风格相互影响的情况。
纳入百镇建设的重点镇，应委托具有乙级以上资质的规划单位承担各类规划编制工作，以及责任心强、技术水平高的规划师负责项目。为确保规划设计质量，重点镇总体规划、近期建设规划、修建性详细规划实施“两审查制度”，即在项目委托前，拟承担单位应当制定项目技术计划和项目负责人基本情况报告，我厅将对项目技术计划书和项目负责人资格实施“两审查”。承担重点镇总体规划或近期建设规划的项目负责人，将作为责任规划师，全面指导该镇“十二五”期间的规划和建设工作。
二、认真履行职责，服务百镇建设
（一）落实全省城镇化以及“百镇建设”的各项政策措施，认真执行相关技术标准，创新小城镇建设理念，提高规划整体水平；
（二）指导重点镇规划实施，承担重点镇总体功能布局、总体风貌景观和环境品质技术把关职责，帮助镇人民政府审查详细规划、建筑设计方案、风貌整治设计方案等技术工作，对不合理方案具有技术否定权；
（三）监督重点镇规划实施，对违反规划的现象、破环历史文化遗产的行为以及不符合批准设计方案进行的建设活动，及时纠正并向镇政府提出意见与建议，维护规划的严肃性，确保建设效果；
（四）总结百镇建设经验，及时总结小城镇规划、建设、管理中的新情况、新问题，借鉴省外经验强化我省百镇建设的政策措施。每年年底，责任规划师要将建设经验形成书面总结报告，特别是具有示范意义的典型案例、经验做法、优秀事迹加以总结，我厅将统一编制印发。
三、加强组织引导，培养专家团队
