中共北京市朝阳区委办公室、北京市朝阳区人民政府办公室关于印发《朝阳区社会服务管理创新工作折子工程》的通知
（京朝办发［2010］76号）
各街道工委、地区工委（乡党委），各街道办事处、地区办事处（乡政府），区委、区政府各部委办局，各人民团体，各公司：
《朝阳区社会服务管理创新工作折子工程》已经区委、区政府同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。
中共北京市朝阳区委办公室
北京市朝阳区人民政府办公室
2010年9月28日
朝阳区社会服务管理创新工作折子工程
根据区委、区政府统一部署和《朝阳区推进社会服务管理创新实施意见》的具体要求，为扎实推进我区社会服务管理创新综合试点工作，切实落实“构建五大体系、实现五大突破”十项任务，进一步明确工作目标、责任单位及完成时限，确保顺利实现社会服务管理创新的总体工作目标，特制定如下折子工程。
一、五大体系
（一）构建数字化社会服务管理体系
1. 以网格为基础，建立多平台集成的数字化社会服务管理系统
工作目标（城区）：2010年10月底前，对网格内人、地、事、物、组织等要素逐一建立和完善社区级数据库和电子图层（重点建立无遗漏的房屋管理数据库、无遗漏的人口数据库、无遗漏的社区单位信息数据库）。2010年11月底前，在区、街两级对社区基础数据库进行分类，按照人口状况、市政管理、城市秩序、社会稳定、治安秩序、为民服务、扶贫帮困等类别，建立上下对应的数据库和电子图层，实现城市治理量化统计、量化分析和量化评价，不断完善数据的采集、汇总、分析和共享体系。
牵头单位：区城管监督中心、区社会办
责 任 人：皮定均、张永新
成员单位：区文明办、区综治办、区流管办、区信息办、区财政局、公安朝阳分局、区市政市容委、区城管监察大队，各街道
工作目标（农村）：2010年12月底前，对网格内人、地、事、物、组织等要素逐一建立和完善村级数据库和电子图层（重点建立无遗漏的房屋管理数据库、无遗漏的人口数据库、无遗漏的社区单位信息数据库）。2011年1月底前，在区、乡两级对村基础数据库进行分类，按照人口状况、市政管理、城市秩序、社会稳定、治安秩序、为民服务、扶贫帮困等类别，建立上下对应的数据库和电子图层，实现治理量化统计、量化分析和量化评价，不断完善数据的采集、汇总、分析和共享体系。
牵头单位：区城管监督中心、区农委
责 任 人：皮定均、陈晓东
成员单位：区文明办、区综治办、区信息办、区流管办、区财政局、公安朝阳分局、区市政市容委、区城管监察大队，各乡
2. 运用现代信息技术，建立功能集成的区、街（乡）两级社会服务管理中心
工作目标（城区）：整合街道城市管理指挥中心、综治维稳中心功能，扩展更多的管理平台，建立区、街两级社会服务管理中心，负责区、街两级社会服务管理的指挥调度、组织协调、监督评价。2010年10月底前，在五个街道完成试点，11月在其它街道推广。建立闭环式的社会服务管理决策指挥系统，推进全区社会服务管理工作标准化建设。
