（二十二） 加强草原保护与沙地治理
65. 以呼伦贝尔、锡林郭勒、科尔沁三大草原生态区建设和保护为重点，建设草原保护与治理示范区。（自治区农牧业厅牵头，自治区发展改革委配合）
66. 以科尔沁沙地、呼伦贝尔沙地、浑善达克沙地、乌珠穆沁沙地为重点，加强风沙干旱区治理，建设沙地复合生态系统。继续巩固科尔沁、浑善达克沙地治理成果，加大防沙治沙薄弱区域的治理力度。（自治区林业厅牵头，自治区发展改革委配合）
67. 在沙地治理过程中，将人工建设和促进自然恢复相结合，实施生态移民工程。（自治区发展改革委牵头，自治区林业厅、扶贫办配合）
（二十三） 加强黑土区与重要湿地保护
68. 以保护黑土资源、防止水土流失、提高耕地质量、改善生态环境为重点，实施黑土区水土保持工程。（自治区国土资源厅牵头，自治区农牧业厅、林业厅、水利厅、发展改革委配合）
69. 加强重要湿地保护。全面禁止湿地开垦，加大湿地生态系统整体保护。实施流域湿地生态补水，遏制湿地污染，加大湿地自然保护区、湿地公园建设力度。（自治区林业厅牵头，自治区环保厅、发展改革委配合）
（二十四） 加强流域治理和水资源保护
70. 加强重点水系生态保护和污染防治，继续实施松花江、辽河等流域水污染防治规划，积极开展跨区域河流的水污染防治工程建设，在重点河段建设河流污染的应急拦蓄设施，建立上下游联防联治、跨区域饮用水源地保护的协调机制，共同推进流域水污染监测系统建设，强化环境监管能力。启动松花江流域主要污染物排污权有偿使用和交易试点工作。（自治区环保厅牵头，自治区水利厅、发展改革委、财政厅配合）
71. 完善水资源管理体制，强化城乡水资源统一管理。加强区域、行业用水定量控制和定额管理。加强对主要江河湖泊的排污管制。加大污水处理与再生利用力度，积极建设备用饮用水水源地和应急供水配套设施。到2015年，使集中式饮用水源地一级保护区Ⅱ类水体水质达标率提高到90%以上。提高区域水源涵养能力。限制地下水超采，实现采补平衡。（自治区水利厅牵头，自治区环保厅配合）
（二十五） 强化污染治理与节能减排
72. 加大工业污染治理力度，严格执行环境保护和污染物排放标准。大力推进重点排污企业深度治理，降低污染物排放强度。加强重金属污染综合治理，加大固体颗粒物和机动车尾气治理力度。加强城市生活污染综合整治，提高城镇污水和垃圾处理能力。积极防治农业面源污染，全面推进规模化畜禽养殖污染治理工程。（自治区环保厅牵头，自治区住房城乡建设厅、农牧业厅、发展改革委、经济和信息化委、财政厅配合）
73. 加大结构调整力度，坚决淘汰落后产能，加强重点行业、企业节能减排工作。促进农村节能减排。强化主要用能设备能源计量器具和高耗能特种设备节能监管。推广应用先进节能技术、设备和产品，严格执行能耗限额和产品能效标识，积极推进合同能源管理。促进既有居住建筑供热计量和节能改造，实施“节能暖房”工程。（自治区发展改革委牵头，自治区经济和信息化委、住房城乡建设厅、农牧业厅、财政厅配合）
八、保障和改善民生
（二十六） 扩大就业增加居民收入
74. 大力发展吸纳就业能力强的劳动密集型产业、服务业和小型微型企业。促进以创业带动就业，落实小额担保贷款、财政贴息、税费减免、资金补贴、场地安排等各项就业创业扶持政策。加强职业培训。大力开发公益性岗位。有组织地开展对外劳务合作。着力解决资源枯竭城市、林区、棚户区就业困难人员的就业问题。完善城乡公共就业服务体系。到2015年，企业劳动合同签订率和集体合同签订率分别达到90%和80%。（自治区人力资源社会保障厅牵头，自治区发展改革委、财政厅、经济和信息化委、金融办、地税局配合）
