（二十五） 推进农牧业经营体制机制创新。着力培育现代农牧业生产经营主体，加快建立以规模化家庭农场经营与农牧民专业合作社、农牧业龙头企业相结合的新型农牧业经营体制，完善和创新专业合作、信用合作、供销合作体制机制。推进农村牧区以股份合作为主体形式的新型集体合作经济，促进资源资产化、资产资本化、资本股份化、股份市场化，探索“户户有资本、家家成股东”的富民之路。（自治区农牧业厅、供销合作联社负责）
（二十六） 建立健全土地草牧场承包经营权流转市场。积极引导土地草牧场承包经营权以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式进行流转，促进农牧业规模经营。完善粮食安全保障体系，建立农畜产品质量安全监管和动植物疫病防控体系，创新多元农牧业技术推广服务体系。（自治区农牧业厅、科技厅、粮食局负责）
七、深化科技教育卫生社会管理等社会领域改革
（二十七） 全面实施素质教育，推进学校民主管理。均衡公共教育资源配置，促进教育公平。完善学前教育体制机制，加强覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系建设。完善义务教育均衡发展保障机制，全面实施义务教育学校标准化建设工程，推进县域义务教育均衡发展。建立落实推进义务教育均衡发展的责任机制，开展旗县义务教育均衡发展督导评估。大力发展面向市场需求的职业教育，加强基础制度和能力建设。深化高等教育体制改革，有序推进考试招生制度改革，推动高等教育以质量提升为核心的内涵式发展。（自治区教育厅、发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅负责）
（二十八） 深化科技体制改革，促进科技与经济社会发展紧密结合。积极推进协同创新，深入实施技术创新工程，加快建立以企业为主体、产学研相结合的技术创新体制机制。着力深化科技计划和科技经费管理改革，完善科技资源优化配置和科技评价奖励机制，建立健全多元化的科技投融资体系。（自治区科技厅、发展改革委、财政厅、金融办负责）
（二十九） 加快健全全民基本医保体系，巩固完善基本药物制度，加强基层医疗卫生服务体系建设。深入推进旗县级公立医院改革和城市公立医院改革试点，加快形成对外开放的多元办医格局。破除以药补医机制，建立科学合理的药品和医疗服务价格形成机制。以全科医生为重点，加强基层医疗卫生队伍建设。（自治区卫生厅、发展改革委、财政厅、编办、人力资源社会保障厅、商务厅、食品药品监管局负责）
