阜新市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见
（阜政发［2012］18号）
各县、区人民政府，市政府有关部门：
为建立和实行最严格的水资源管理制度，确保“十二五”水利改革发展目标的实现，推动全市经济社会又好又快发展，根据《
辽宁省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》（辽政发〔2011〕45号）精神，结合我市实际，制定本意见。
一、实行最严格水资源管理制度的主要目标
“十二五”期间，基本建立起最严格水资源管理制度体系和监管体系，全面实行水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”管理。到2015年，全市用水总量控制在5.13亿立方米以内，其中：地表水0.87亿立方米、地下水4.11亿立方米、非常规水源0.15亿立方米，削减城镇地下水开采量0.36亿立方米，万元工业增加值用水量比2010年下降35%，万元GDP用水量比2010年下降24%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.634以上，城镇公共供水管网漏损率下降到18%以下，城镇污水处理回用率达到32%以上，城镇节水器具普及率达到96%以上，主要水功能区水质达标率提高到85%以上，饮用水水功能区水质达标率提高到50%以上。
二、加强水资源开发利用控制红线管理，严格实行用水总量控制
制定全市水中长期供求规划，严格执行水资源论证制度，实行区域取水许可限批，控制新增用水过快增长。严格执行《
辽宁省地下水资源保护条例》、《
辽宁省禁止提取地下水规定》，全面实施封闭地下水取水工程行动，对于地表水、公共供水管网供水能够满足用水需求的地区，提高地下水资源费标准；除应急备用水源外，已有的城镇地下水取水工程全部限期关闭。推进水资源优化配置，确保生活、生产和生态用水需要。
三、加强用水效率控制红线管理，全面推进节水型社会建设
加快重点节水工程建设，实施百万亩节水滴灌增粮、灌区和高用水企业节水改造、城镇公共供水管网更新改造工程。制定再生水利用管理办法，推进城镇再生水利用工程。制定建设项目节水设施“三同时”管理办法，对重点用水单位，实施用水效率监测和监控。
四、加强水功能区限制纳污红线管理，严格控制入河排污总量
