--突出创业孵化和科技成果转化功能提升。到2015年，高新区全社会研发投入占地区生产总值的7.2%；园区财政科技拨款占园区全部财政支出比例6%以上；区内认定高新技术企业及技术先进型服务企业占园区规模以上企业总数的70%以上；新建成创新孵化载体面积120万平方米；高新区每万名从业人员拥有的当年新增授权发明专利数35件以上；引进国家“千人计划”、省“双创计划”、市“321计划”、高新区“三创计划”等各类领军创业人才500名。
--突出新兴产业和特色产业集群发展。以南京软件园、生物医药谷为载体，重点发展软件产业、北斗卫星导航产业和生物医药产业集群。软件、北斗卫星导航产业销售收入达1000亿元；生物医药产业销售收入确保达到200亿元，力争达到300亿元。--突出城市配套和生活品质提升。坚持“以人为本”，强化“产城融合”，进一步提升基础设施配套水平，建设便捷、高效的城市公共交通系统，建立有利于创新型人才工作生活配套、宜居宜业的公共服务共享平台，提高综合服务水平，塑造具有南京创新特色的城市功能、空间布局、景观特色，建成管理有序、服务完善、环境优美的和谐新城区。
--突出生态建设和环境保护协同。实施高标准的生态建设和最严格的关键保护。确保到2013年，建成“国家生态工业示范园区”。到2015年底，单位工业增加值综合能耗低于0.5吨标煤/万元，单位工业增加值COD排放量小于1kg/万元，重点企业清洁生产审核率达到100%，城市绿化覆盖率达到42%以上，空气质量优良率达到95%以上，生态建设和环境保护走在全省开发区前列。
二、重点工作
（一）加快实施“创新资源整合计划”，全面增强园区科技创业创新孵化能力。
围绕高新区主导产业发展，进一步深化产学研紧密结合。推进与南京理工大学共建大学科技园，与南京大学共建生物医药产业创新中心。加快推进东大、卡内基梅隆大学与高新区的三方合作。加快集技术研发、信息服务、政务服务、分析检测、成果转化、投融资服务等六大功能为一体的技术创新公共服务平台，建成“生物医药一站式服务平台”、“3D网络渲染检测服务平台”、“信息安全产业研究院”、“北斗产业研究院”。支持科研院所、高等院校和企业协同创新。支持产业技术联盟等新型产业组织发展。继续支持北斗产业、信息安全等产业技术联盟发展。鼓励企业联合科研院所、高等院校等创新主体，成立产学研用结合的标准联盟、技术联盟和产业联盟，支持其承担国家重大专项，开展关键共性技术的合作研发，建立科技资源开放共享平台，设计并施行行业整体解决方案。
