上海市经济和信息化委员会关于印发《上海市民用航空产业“十二五”发展规划》的通知
（沪经信航[2012]366号）
各区县经委（商务委）：
现将《上海市民用航空产业“十二五”发展规划》印发给你们，请认真按照执行。
上海市经济和信息化委员会
二Ｏ一二年六月二十五日
上海市民用航空产业“十二五”发展规划
（2011－2015年）
航空产业是国家战略性产业，体现了一个国家科技、工业、经济等的发展水平与综合实力，具有产业链长、辐射面宽、技术扩散率高、联带效应强等特点，能引领新型材料、现代制造、先进动力、电子信息、自动控制等领域关键技术的群体突破，拉动众多高技术产业的快速发展，对科学技术进步和国民经济发展具有巨大的带动作用。作为国家和本市战略性新兴产业中高端装备制造业的重点领域，大力发展上海民用航空产业，对促进科技进步、推进自主创新、优化产业结构、带动产业升级具有积极和深远的影响。
本规划所指的民用航空产业，包括民用航空制造业和民用航空生产性服务业，并以支线飞机、干线飞机（以下统称民用飞机）和商用航空发动机等民用航空装备及其零部件制造为发展重点。
一、“十一五”发展回顾
上海是我国重要的民用航空产业基地，经历了自主研制国产运-10飞机、涡扇8航空发动机、ARJ21-700新支线客机，合作生产麦道MD-82/83和MD-90干线客机，转包生产空客A320和波音737零部件的发展历程。
（一）民用航空产业发展取得阶段性成效
1.产业布局基本形成
“十一五”期间，上海按照国家民用航空产业发展的总体布局，充分发挥上海在经济、科技、产业、金融、人才等方面的综合优势，以中国商用飞机有限责任公司（以下简称中国商飞公司）、中航商用航空发动机有限责任公司（以下简称中航商发公司）、中航民机航空电子有限公司（以下简称民机航电公司）等核心企业落户上海为契机，按照“园区专业化集聚、资源合理化配置、产业集约化衔接、发展梯度化推进”的发展策略，抓好产业规划布局，使上海成为工业和信息化部首批批准的民用航空类“国家新型工业化产业示范基地”。
2.干线飞机研制提速
“十一五”期间，C919大型客机研制工作顺利转入预发展阶段。完成了与国内外供应商的系统联合概念定义，设计、试验、生产制造、客户服务等关键技术攻关稳步推进，三大样机研制取得重要进展；确定了国内9家机体结构供应商，与CFM国际公司（CFM International Inc.）签署了动力装置战略合作意向书，选定了机体、起落架、航电、飞控、液压等14个系统的国内外供应商，38家国内企业被确认为标准件、材料潜在供应商。2010年11月16日，C919大型客机1：1展示样机在第八届中国国际航空航天博览会（以下简称第八届珠海航展）上首次展出，并与国内外6家公司签订了100架启动订单。
