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上海市徐汇区人民政府办公室关于转发区发展改革委等九部门的《徐汇区加大对科技型中小企业金融服务和支持的实施方案》的通知


  1.建立促进企业上市综合服务平台。整合区相关部门以及各类券商机构、金融中介机构和股权投资机构等资源,通过信息交流、辅导培训、深化合作等方式对科技型中小企业在上市过程中的法律和财务咨询、公司股改、上市材料申报以及挂牌交易等各阶段给予全过程、链条式服务。(区金融服务办公室负责牵头,区商务委员会、科委、司法局、财政局、税务徐汇分局、工商徐汇分局参与。)

  2.建立拟上市企业库。加强对拟上市的企业筛选和分级工作,通过上海漕河泾新兴技术开发区等园区推荐,经相关部门联审后遴选100家左右具有发展潜力且有上市意向的企业,建立拟上市企业库。根据企业上市不同目标市场和所处阶段提供分类、分阶段服务。每半年更新调整拟上市企业库。(区金融服务办公室、科委牵头,区商务委员会、综协办参与。)

  3.建立企业上市专家咨询服务库。通过市证监局、市金融服务办公室等渠道推荐的相关专家,建立企业上市专家咨询服务库,并根据专家业务特长及经验,为拟上市企业提供具有针对性的服务。(区金融服务办公室牵头,区商务委员会、科委、司法局、财政局参与。)

  (二)积极利用新三板市场、债券市场以及股权投资市场,拓展科技型中小企业直接融资渠道。

  1.积极推动本区相关企业加入张江代办股份转让系统(新三板)试点;全力推进科技型中小企业集合发债工作,拓宽科技型中小企业直接融资渠道。(区金融服务办公室牵头,区科委、综协办参与。)

  2.积极推动产业投资、创业投资等股权投资市场发展。进一步发挥区科技引导基金对社会资本的引领作用,大力引进国内外知名股权投资机构集聚徐汇。积极拓展国家级产业创投基金对本区相关高新技术产业直投的广度和深度,不断推动区内优秀中小型科技企业和项目与股权投资机构对接。(区金融服务办公室牵头,区商务委员会、科委、国资委、财政局、工商徐汇分局参与。)

  (三)全力推进金融创新,探索为科技型中小企业的金融服务与支持的新模式。

  1.大力推动银行、股权投资机构、担保公司、保险公司与科技园区、科技企业孵化器、加速器等单位的战略合作,开展“投贷保联动”或“贷投保联动”试点,加紧筹建投融资联席会议制度,创新整合投融资服务模式。(区金融服务办公室牵头,区科委、国资委、司法局、财政局、综协办参与。)

  2.建立和完善知识产权转让和抵(质)押统一服务平台,发展知识产权质押融资业务;积极做好上海市知识产权转让交易一门式服务平台,企业融资服务中心徐汇分中心以及上海联交所中小企业产权交易试点的配套服务工作。(区科委牵头,区国资委、司法局、财政局、金融服务办公室、综协办参与。)


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