上海市徐汇区人民政府办公室关于转发区绩效评估办公室的《徐汇区2010年政府实事项目和部分民生项目绩效评估实施方案》的通知
（徐府办发〔2010〕9号）
区政府各委、办、局，各街道、华泾镇：
区绩效评估办公室制定的《徐汇区2010年政府实事项目和部分民生项目绩效评估的实施方案》已经区政府研究同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
特此通知
上海市徐汇区人民政府办公室
二○一○年五月十日
徐汇区2010年政府实事项目和
部分民生项目绩效评估的实施方案
为进一步推进徐汇区一流中心城区建设，围绕2010年区政府工作要点，对政府工作的效能与成效进行科学评估，现制定《2010年政府实事项目和部分民生项目绩效评估方案》如下：
一、组织机构
绩效评估的工作由徐汇区绩效评估领导小组（以下简称“领导小组”）统一组织开展，由分管区长任组长，区府办、监察局、人力资源和社会保障局、财政局、审计局、法制办等部门共同参加。
区绩效办负责具体联络与实施工作，区府办、监察局、人力资源和社会保障局、财政局、审计局、法制办等部门选派一名科长参与区绩效办工作。
二、评估主体
区绩效评估领导小组成员部门、受众对象、专业测评机构、相关专家和区政府分管领导。
三、评估对象
评估对象为区政府2010年实事项目和部分民生项目。
为探索民生项目评估方式和内容，准确评估实事项目实际成效，加强评估结果的横向比较，进一步促进政府工作，根据项目性质、目标和执行方式，将实事项目划分为“培训类”、“公共服务类”和“建设改造类”进行分类评估。其他民生项目作为独立类别进行评估。
四、评估内容和分值比例
评估工作主要从“基础工作评估”、“进度评估”、“季度评估”、“专家评估”、“满意度调查”和“分管领导评估”六个方面进行，并以“协作评价”作为项目评估的参考内容。
1.基础工作评估。主要针对项目的基本信息和季度推进计划填报情况进行评估。重点加强对项目“人、财、物”资源的来源、种类和推进计划的前期把握，项目单位要做好可行性分析，为后阶段评估工作奠定基础。
2.进度评估。主要针对项目月度填报的情况和推进质量进行评估。被评估部门要在季度末做好项目推进情况的自查、自评，并上报区政府分管领导审阅，实现项目首长负责制。
3.季度评估。主要针对每个季度的项目推进情况、项目“人、财、物”资源使用情况、项目依法行政情况等进行评估。重点针对项目资源使用的规范性和合理性的评估，追踪项目推进的质量。
4.专家评估。根据项目性质组建专家组，对项目进程质量进行专家中期评估并对项目完成后的成效进行专家结果评估。通过专家评估，为项目的有效开展提供专业建议，提高项目实施质量，同时进行有效总结与宣传，为今后民生项目的开展提供参考。
5.满意度调查。通过问卷调查，了解受众对象对项目完成情况的满意度评价。根据实际情况选取部分项目，委托专业测评机构进行深访调查，掌握民生项目的实际满意度。
