1.整合公安机关内部资源,明确治安内保、文保、警务督察等单位的防火工作职责,建立消防、治安、文保、警务督察等警种参与火灾隐患排查的“多警联勤”工作机制。大力推动公安派出所第三级消防监督工作,纳入“农夹居”地区、社区警务机制建设和治安管理内容。区公安消防支队要加强对公安派出所消防监督工作的检查、指导、培训,不断巩固完善“防消联勤”工作机制,切实提高火灾隐患的发现率、整改率和排查整治的覆盖面。
2.完善区消防政务服务平台,积极鼓励群众发现并举报身边的火灾隐患和违法行为,及时解决公共消防安全的盲点、弱点和热点问题。
3.集中开展以人员密集场所、高层建筑、地下空间等为重点,以建筑消防设施为主要内容的消防安全整治,加强在建工程消防监督管理。区公安分局每季度对于辖区火灾形势进行剖析,提出防范对策,开展地区火灾隐患薄弱环节整治。根据需要及时更新消防监督检查装备,在工作中充分运用监督检查装备,提高消防监督检查技术含量。
4.深入开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭”“五进”工作,加大区有线台、徐汇报等媒体消防宣传力度,充分发挥消防博物馆、消防站等教育基地宣传作用,建立并完善户外视频、公益挂图、公共电子屏、语音条等消防宣传平台,大力宣传“防火墙”工程。区教育部门要把消防教育纳入教学大纲。开展关爱老年人消防安全工程。
5.继续扶持中介机构开展消防安全中介服务,推进社会单位消防安全评估、建筑消防设施检测、城市火灾自动报警信息系统联网等工作。落实对消防检测、审图、咨询服务机构季度抽查制度。
6.充分发挥市场机制和经济杠杆作用,探索建立工作机制,将单位消防安全状况纳入信用等级评定体系、火灾公众责任保险费率调整范围,督促社会单位自觉做好消防工作。
7.针对徐家汇商圈、铁路上海南站、龙华地区、淮海路沿线等区域人流量大、经济发达的特点,借助电子广告,广泛宣传消防知识,不断提高全区市民消防安全意识。积极发挥户外视频传媒作用,充分利用在人员密集场所安装的消防宣传屏,大力开展消防公益宣传活动。
四、工作要求
(一)加强组织领导。“防火墙”工程是实现“平安办博”,推动本区社会消防安全长效管理水平的重要举措。各单位要充分认识到这项工作的重要性和必要性,切实加强组织领导,严格落实工作责任,在工作的高度、广度、力度上下功夫,切实采取有力措施,形成有效工作机制,确保“防火墙”工程各项措施落到实处。