（三）健全预算编制与国有资产、政府采购等有机结合的预算管理机制
1、年初预算一旦确定，原则上不能调整。如因市、区政策性因素引发的预算调整，必须严格按规定程序办理。各类专项资金使用的审批也要严格按照相关管理办法执行。
2、通过应用资产管理信息系统，实现国有资产从“入口”到“出口”的动态监管；继续做好政府采购预算与部门预算的同步上报、同步审核、同步下达，着力扩大采购范围；根据本市的工作部署，稳步拓展财政信息公开的内容与单位。
3、依托“金财工程”建设逐步实现对财政运行全过程的监控，衔接政府采购预算管理信息平台、财政性建设资金信息管理平台和资产管理信息系统等，并以“记录预算编审和基础数据信息、嵌入各项支出标准、对接协同理财部门”为目标，建设并试行新“部门预算编制平台”。
六、编报时间
7月18日 预算单位部门预算“一上”申请报送区财政局；
8月24日 区财政局下达部门预算“一下”控制数；
10月22日 预算单位部门预算“二上”申请报送区财政局。
具体要求见《徐汇区2013年部门预算编审流程》（附件）。
七、编制要求
（一）各预算单位是本单位部门预算编制、执行和公开的责任主体，要认真做好本单位部门预算编制、内部审核等各项工作。主管部门还要从全局工作出发，加强对基层单位预算编制的指导和审核，确保2013年部门预算编制工作顺利完成。
1、预算编制时间紧，环环相扣，要严格按照各个时间节点要求报送部门预算。
2、要增强工作的前瞻性和计划性，加强对各类资金的统筹安排和综合平衡。在分析本年度预算执行情况的基础上，科学、合理地编制下一年度各项预算。基本支出预算要严格按照各项定额标准编制；项目支出预算要明确保障重点，做到依据充分、内容细化、标准明确。
3、预算编制格式要规范，内容要完整，数据要详实，资料提供不齐全、不符合规定的，编制单位要进行补充、调整；在规定时间内仍不能提供完整资料的，不予纳入年初预算。各单位要使用财政部门统一的软件系统编制预算。
4、按照《上海市徐汇区财政支出绩效评价管理暂行办法》等要求，试点单位应对试点项目的绩效目标进行充分论证，逐项填报《上海市徐汇区财政支出绩效目标申报表》，并附详细的立项依据等相关资料，基层预算单位需经主管部门审核批准后，与部门预算申请一并上报。
