四、补助方式和操作办法
各市农业部门、财政部门要搞好配合,按照“便民高效”的原则,结合本市实际情况,抓紧制定资金分配方案,尽快将资金下拨到县。各项目县农业、财政等部门,要按照补助内容要求,以政府统一采购的方式,对“一喷三防”所需的药剂,进行集中采购,逐级分发到村、户,并组织技术人员帮助农民实施喷防。有植保专业服务组织的地方,可充分发挥专业组织的作用,在村委会的统一组织下,代农户进行统一喷防。补助资金使用、面积落实和物资发放情况,要登记造册,并以村为单位进行张榜公示。公示期不少于5天,接受社会和群众监督。
五、组织保障措施
(一)加强组织领导。省里成立由省农业厅分管厅长任组长,厅种植业管理处、财务处、驻厅纪检组、省农业技术推广总站、省土壤肥料总站、省植物保护站、省农药检定所等处、站主要负责人为成员的小麦“一喷三防”项目领导小组,负责全省项目的安排部署和组织协调工作,保证项目顺利实施。各市、各项目县(市、区)也要成立相应的领导机构,明确各部门职责,全面落实各项工作措施,确保项目取得实效。
(二)抓紧制定实施方案。市级农业部门、财政部门要积极对接,结合本市实际情况,抓紧制定工作实施方案和资金分配方案,细化项目实施区域、目标任务、操作程序等内容,确定补助范围和补助对象,尽快组织实施。各项目县(市、区)农业、财政部门要按照拨付的补助资金数额,抓紧制定具体、可操作的小麦“一喷三防”工作方案,严格执行补助内容和标准,细化实化操作程序,并将方案逐级上报备案。市级农业部门要于4月15日前将实施方案以正式文件形式上报省农业厅种植业管理处和财务处。
(三)强化政策宣传。通过广播、电视、报纸、短信、技术培训以及明白纸等多种形式,加强补助政策宣传,及时解答群众咨询,让农民充分了解小麦“一喷三防”技术效果,调动农民生产投入积极性。引导社会各方面共同关注粮食生产,营造良好的社会舆论氛围。
(四)搞好检查督导。项目实施过程中,各市农业部门、财政部门要紧密配合,切实加强组织领导,强化监督检查,严格资金监管,设立专门举报电话,随时接受群众举报,发现问题及时整改。省农业厅将在关键时期派出督导组,分赴各地进行检查督导。各县(市、区)农业、财政部门要互相配合,加快各项措施的落实。农业部门要积极组织专家和农技人员分片包干,深入一线开展技术指导和服务,确保各项技术措施落实到村、到户、到田;要加强材料收集,建立项目档案,细化工作台账,及时上报项目进展情况,以备检查验收。