（十一）改革行政审批制度。创新国土资源行政审批体制机制，破解发展和管理中的矛盾问题，推动管理向服务转变。按照公开透明、高效便民的要求，精简和调整审批事项，简化和规范审批程序，推进审批业务网上公开运行，提高审批效率，压缩自由裁量权，构建决策权、执行权、监督权相对分离又相互制约的行政审批运行新机制，努力打造制度完善、规范透明、高效便捷的行政审批体系。

　　（十二）创新土地综合利用方式。编制沿黄经济区土地利用总体规划，对规划实施定期评估和调整，探索创新用地总量控制和空间管制制度，调整优化土地利用结构。积极开展吴忠、中卫等地低丘缓坡未利用地开发利用试点，鼓励工业园区使用未利用地；加快石嘴山工矿废弃地复垦调整利用试点和银川等地旧城区、旧村庄、旧厂矿“三旧改造”试点，推进中心城市建设，提升土地价值；扩大城乡建设用地增减挂钩试点范围，推动城乡一体化建设；稳妥实施生态移民土地权属调整，盘活存量建设用地，维护移民群众权益，拓展统筹城乡发展的用地空间。改革完善新增建设用地有偿使用费制度，支持利用未利用地开发建设。

　　（十三）创新地质勘查机制。编制《宁夏“十二五”基础地质调查工作方案》和《地质找矿突破战略行动实施方案》，加强基础地质和地质科研工作，启动实施宁夏矿产资源储备计划、深部煤炭气化等大项目和深部找矿关键理论、技术方法研究，依靠科技进步与创新，扎实开展覆盖宁夏全境的基础地质调查工作，查明资源潜力和勘查开发前景，摸清资源家底。重点以油气、煤层气、页岩气、煤炭、铀矿、金、铜、铅锌、冶镁白云岩、硅石等为主攻矿种，加强深部找矿、老矿山接替资源找矿和自然保护区找矿工作，努力实现地质找矿新突破，为全区经济社会长远发展提供资源保障。建立健全中央和自治区地质勘查基金为引导，市场机制为基础，矿产企业和社会多元化投入、商业性勘查为主体的勘探投入机制。制定完善鼓励和支持地质找矿快速突破的各项政策，有效拉动社会资金在地质找矿方面的投入。建立地质找矿激励机制，加大对国有地勘单位的扶持力度，提高其地质找矿和保障持续发展的能力。

　　（十四）构建测绘信息平台。按照“政府主导、统筹规划、突出应用、阶段发展、共建共享”的原则，加强全区各级政府、各有关部门间的协作联系，推进“数字宁夏”及地理空间框架建设，做好公益性测绘成果资源的交流、交换与整合，实现地理信息资源共建共享。2015年底前，5个地级城市完成“数字城市”建设，有条件的县、（区）也要积极开展“数字城市”建设。全力完成现代化测绘基准等10个基本体系建设，有效提升测绘成果服务经济社会发展的水平。

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