（八）发挥市场作用，推动矿产资源高效利用。加强矿产资源节约集约利用的综合管理，依据国家和自治区相关产业政策与发展规划，发挥市场配置资源的基础性作用，统筹规划涉矿项目建设。完善矿业权市场准入的管理制度，切实提高资源配置的市场化程度。完善矿业权有偿取得和价款缴纳制度，进一步规范矿业权价款管理。坚持开源与节流并举，建立健全开采回采率、采矿贫化率、选矿回收率、综合利用率等方面的监督管理和奖惩制度，鼓励采矿权人通过科技进步和技术改造等措施，最大限度地提高矿产资源的利用效率。鼓励矿山企业利用矿山尾矿、废石生产新型建筑材料，提高矿产资源综合利用水平，走合理开发、节约集约、综合利用的新型发展之路。
（九）关注民生改善，促进社会和谐发展。进一步完善征地补偿机制，探索征地补偿款预存制度，加强被征地农民补偿资金的监督检查，确保征地补偿费和社会保障资金落实到位，统筹解决好被征地农民的安置和社会保障问题。推进城乡土地确权登记数据管理系统建设，更好地服务群众。开展以农村土地统一登记为核心的不动产统一登记试点工作，维护农民的财产权益。全面加强地质灾害防治工作，制订地质灾害防治规划，完善地质灾害调查评价、监测预警、防治和应急体系，实施重大地质灾害隐患点防治和搬迁避让等地质灾害治理项目，保障人民群众生命财产安全。健全矿山地质环境保护与恢复治理长效机制，加大矿山地质环境恢复治理、地质公园建设的力度。推进严重缺水地区、宁东能源化工基地地下水勘查，开展沿黄经济区水文地质、工程地质、环境地质调查评价和浅层地温能源的调查评价及规划工作，有效促进经济社会发展，改善人民群众生产生活条件。
（十）强化执法监察，增强国土资源监管能力。进一步强化全区各级政府管好用好国土资源的主体责任，构建国土资源执法监察长效机制，依法依规处理国土资源管理中的各种利益冲突。大力开展土地、矿产资源和测绘法制宣传教育，营造良好的国土资源管理环境。切实加大国土资源执法监察力度，规范执法行为，统一着装、亮证执法。建立政府主导、部门配合、多方参与的综合防控体系，充分利用卫星遥感等现代科技手段，创新早发现、早制止、早处置的快速反应机制，有效预防和遏制各类土地违法违规行为。健全完善国土资源、纪检监察、司法机关及相关部门协作配合的执法监管长效机制，严肃查处国土资源违法违规案件。
四、深化改革创新，切实提高国土资源服务发展的能力
