中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅关于印发《〈深圳市土地管理制度改革总体方案〉近期实施方案（2012-2015年）》的通知
（深办发〔2012〕9号）
各区委、区政府，各新区党工委、管委会，市委各部委办，市直各单位，市各人民团体，中直和各省（区）市驻深各单位，市属各企业：
《〈深圳市土地管理制度改革总体方案〉近期实施方案（2012～2015年）》已经市领导同志同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中共深圳市委办公厅
深圳市人民政府办公厅
二〇一二年五月八日
《深圳市土地管理制度改革总体方案》近期实施方案（2012～2015年）
国土资源部和广东省政府共同批准实施的《深圳市土地管理制度改革总体方案》（以下简称《总体方案》），是国家在新的历史时期深化土地管理制度改革的重大战略部署，是我市全面贯彻落实胡锦涛总书记在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上重要讲话精神，以及《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020年）》和《
深圳市综合配套改革总体方案》的重要举措，对于我市率先转变经济发展方式、提升城市发展质量、加快现代化国际化先进城市建设具有重要意义。为贯彻实施《总体方案》，进一步推动土地管理制度改革，特制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照国家深化改革开放、加快转变经济发展方式的战略部署，以产权明晰、市场配置、节约集约、科学调控为原则，重点围绕存量土地循环高效利用，进一步解放思想、改革创新，探索建立高度城市化地区土地利用和管理新模式，推动城市发展转型。
（二）工作目标。根据《总体方案》提出的目标和要求，聚焦完善国有土地产权制度、加强土地市场化建设、增强土地科学调控能力、创新土地二次开发利用机制、完善
土地管理法治环境等五大方面，通过“总体方案-近期实施方案-年度改革计划”滚动实施，力争“十二五”期末，改革试点取得重大突破，实现全市土地基本纳入规范的土地管理框架，形成健康有序的土地交易市场，土地产权基本明晰，土地二次开发利用成为支撑城市发展的有效手段，土地集约集聚利用水平大幅提升，经济特区一体化水平显著提升。
