(二)对“税种认定率”的考核。税种认定率是考核主管税务机关对当月已办理税务登记的纳税人的税种登记办理结果的指标,此项工作要求达到100%。
1.计算公式
税种认定率=税种认定核批户数÷应当进行税种认定户数×100%
2.指标口径
“税种认定核批户数”是指当期税务机关根据纳税人税务登记、增值税一般纳税人认定、税收优惠认定及变更等信息,完成纳税人税种认定核批的户数。
“应当进行税种认定户数”是指税务机关对所属纳税人应当进行税种认定的户数。即期末税务登记户数减去期末筹建期的外商投资企业和外国企业等户数(含月末办理税务登记尚未完成的部分)。
3.时间属性
按月、年度考核。
4.数据来源
税种认定核批有关文件资料,综合征管软件提取的相关数据等。
(三)对“逾期申报处罚率”的考核。逾期申报处罚率是考核主管税务机关对未按规定的期限办理纳税申报行为的处罚力度,目的是通过处罚促使纳税人依法按期申报纳税。要求对同一年度内二次以上逾期申报的纳税人的处罚率达100%。
1.计算公式
逾期申报处罚率=逾期申报处罚户数÷逾期申报户数×100%
2.指标口径
“逾期申报处罚户数”是指主管税务机关对当期逾期申报的纳税人进行处罚的户数。
“逾期申报户数”是指当期纳税人未按期纳税申报的户数。
3.时间属性
按月、年度考核。
4.数据来源
《税务行政处罚决定书》、罚款缴纳等有关资料,综合征管软件提取的相关数据。
(四)对“准期申报率”的考核。准期申报率是衡量当地纳税人对申报纳税遵从结果的综合性指标,是对申报纳税结果的参考。要求从2009年9月起,此项指标达到95%以上。
1.计算公式
准期申报率=本期实际准期申报户次÷本期应申报户次×100%。
2.指标口径
“实际准期申报户次”是指当期在法定纳税申报期内已完成纳税申报的户次。
“应申报户次”是指当期应申报户数减去当期非正常户认定户数后的应申报户次。
3.时间属性
按月、年度考核。
4.数据来源
纳税申报表,综合征管软件相关数据。
三、工作要求
(一)统一认识,加强领导。调整准期申报率考核指标,目的是通过完善和改进考核方式,使考核结果更客观、公正、真实地反映基层征管工作的实际,对进一步分清征纳双方的法律责任,提高纳税遵从,减轻基层单位的工作压力,规范执法行为,降低执法风险,提高征管质量和效率都具有重要的意义。各级各单位务必要统一思想认识,加强组织领导,重视此项工作,有针对性地抓好征管质量考核与管理,确保征管质量稳步提高。
(二)明确责任,规范执法。各级各单位要明确分工,落实岗位责任,规范执法行为,严格加强管理,制定具体的工作考核规章制度,并加强检查落实,有效解决日常工作中存在的“淡化责任,疏于管理”等问题,对工作失职等行为,要严格处罚,并追究直接责任人及分管领导责任。