(四)全面深化税收分析,努力提高税收分析水平。加强经济税源分析、政策效应分析、税收管理风险分析、预测预警分析,及时、准确分析掌握经济税源发展形势,做好税收收入预测和税收经济预警,查找征管薄弱环节,分析评估税收征管风险,跟踪政策效应,为组织收入工作服务,为领导决策服务。认真落实《
税收分析工作制度》,定期召开月度税收分析会、地区税收分析会。建立税收分析工作机制和税收分析人才库。
(五)深入开展增值税、消费税税收收入分析,有针对性地开展纳税评估工作。按照增值税、消费税税收收入的分析、纳税评估、税源监控、税务稽查“四位一体”联动机制的要求开展增值税、消费税纳税评估工作。定期开展成品油生产企业消费税纳税评估。
加强对农产品加工企业的纳税评估。评估重点为判断纳税人收购数量是否适当,收购价格是否合理,收购交易是否真实。凡以现金支付农产品收购款且数额较大、账务核算不健全、有不良纳税记录的,或生产成本较高的企业,进行重点评估。
(六)强化所得税纳税评估,提高管理质量。一是在保留原纳税评估功能的基础上,修改和完善企业所得税纳税评估系统软件,并在全区全面推广使用,提升纳税评估质量和效率。二是利用涉税信息数据集中优势,统一建立企业所得税纳税评估数据库和行业纳税评估模型,研究按行业设立全区企业所得税纳税评估指标体系,夯实纳税评估基础。三是通过比对各种数据科学选择纳税评估对象,运用各种科学、合理的方法进行纳税评估,并按程序对评估结果进行处理。四是按照建立“双层四级”纳税评估体系要求,充分发挥“四位一体”联动机制的作用,实行流转税等税种与企业所得税联合评估、跨地评估和国地税评估。五是总结企业所得税纳税评估的经验和做法,推介各地纳税评估的典型案例,加强地区间企业所得税纳税评估的交流与分析,不断提高纳税评估质量。
四、加强各税种的征管,促进堵漏增收
(一)增值税
完善增值税“一窗式”管理,制定增值税一般纳税人认定管理规定,加强专用发票和“四小票”清单审核比对,做好增值税异常抵扣凭证审核检查工作,加强防伪税控一机多票系统开具增值税普通发票的管理,加强农产品收购加工企业增值税管理。
继续抓好增值税专用发票存根联滞留票核查工作。把存根联滞留票核查工作作为流转税管理部门的一项日常工作,常抓不懈。区局将根据情况发布滞留票异常企业名单和发票明细数据。