广西壮族自治区国家税务局关于中国石化IC卡充值及加油结算环节增值税问题的通知
（桂国税函〔2009〕331号）
各市、县（区）国家税务局：
近接中国石化股份有限公司广西石油分公司《关于中国石化IC卡充值及加油结算环节增值税问题的请示》（石化股份桂财〔2009〕25号），称为实现成品油零售系统电子化的目标，中国石化集团以IC卡为载体，在所属各分公司加油站中安装IC卡系统，实现加油款的电子支付和交易数据的自动采集，确保数据回收准确、及时；在各级分公司和加油站安装零售业务管理信息系统，提高加油站经营管理的科技含量和服务水平，从而进一步提高工作效率，降低经营成本。
该系统以省、市、自治区作为运行和数据处理、管理的基本单位，通过省级数据中心联接中国石化的各个地级前置系统，再通过地级前置系统连接辖区内所属加油IC卡发卡网点、全资及控股加油站，构成了以省级为单位的加油IC卡的交易结算体系，在省级数据中心和省级管理中心之间以及与总部通过专线相连，解决管理系统与交易系统之间的互联问题，进行数据交换，实现异地资金清算，从而实现“一卡在手，各地加油”的运营目标。目前，全区已有的1000多座加油站中建设投产加油卡联网加油站达677座，建成充值网点达285个，发卡网点153个。
根据石化加油IC卡结算只涉及资金流特点，为了便于企业开展经营活动，加强增值税专用发票管理，规范增值税核算及销售实现，避免重复计税，根据《
中华人民共和国税收征收管理法》及其《实施细则》、《
中华人民共和国增值税暂行条例》及其《实施细则》、《
中华人民共和国发票管理办法》及其《实施细则》、《
成品油零售加油站增值税征收管理办法》（国家税务总局第2号令）的规定，经研究，现就石化加油IC卡系统有关增值税问题明确如下：
一、公司所属的各市级分公司设立的加油IC卡售卡网点及充值网点，为公司的内部核算单位，不单独办理税务登记，也不单独领购发票。
二、公司应建立IC卡用户档案，并区分增值税专用发票用户和普通发票用户。凡申请购卡人能够提供与其单位或个人名称相对应的、盖有增值税一般纳税人戳记的税务登记证副本，可将其确认为增值税专用发票用户，否则，只能确定为普通发票用户。
