（一）指导思想
以科学发展观为指导，以服务经济转型升级为主线，以改革发展、创新发展为动力，以普及和深化电子商务应用为重点，优化电子商务发展环境，深化电子商务与实体经济的有机融合，加快新一代网络技术的应用步伐，完善电子商务功能和配套服务体系，增强信用安全保障，提高电子商务物流配送效率，推动电子商务实现总量快速扩张、水平显著提升、应用领域明显扩大的突破发展，进一步确立珠江三角洲地区国际电子商务中心地位。
（二）基本原则
1、政府引导、市场运作。充分发挥政府在产业政策、服务管理等方面的引导支持作用，创建有利于电子商务发展的外部环境。坚持市场化运作，发挥企业在电子商务发展中的主体作用，运用市场机制优化资源配置。
2、重点推进、示范带动。坚持重点推进与全面发展相结合，建成一批国家级和省级电子商务示范城市、示范基地和示范企业，通过示范带动，全面提升电子商务发展水平。
3、扩大应用、促进融合。推动网络经济与实体经济深度融合，深入拓展电子商务在各个领域的应用，推动电子商务全面融入经济社会发展。
4、营造环境、鼓励创新。加快电子商务信用体系建设，营造电子商务领域诚实、自律、守信、互信的良好环境，鼓励电子商务发展模式、关键技术创新。
（三）发展目标
到2015年，电子商务在我省经济社会各领域的应用水平明显提高，在新技术支撑下的新一代电子商务发展实现新突破，电子商务产业体系初步建立，电子商务对经济发展的支撑和促进作用明显增强，电子商务制度建设取得突破性进展，支撑体系进一步完善，成为战略性新兴产业的重要组成部分，进一步确立我省电子商务产业发展在全国的领先地位，广东电子商务品牌的国内外影响力显著提升。
--全省电子商务交易额翻两番，突破3.2万亿元，网络购物占社会消费品零售总额的比例高于全国平均水平，企业网上采购和网上销售占采购和销售总额的比重超过60%和30%。
--电子商务企业竞争力进一步增强，一批电子商务企业进入全国百强行列，年电子交易额超过100亿元的平台超过20家。
--形成较完善的电子商务政策法规和标准体系，建立适应电子商务发展的管理体制和机制。
--建成与电子商务发展水平相适应的安全、信用、认证、支付、物流等电子商务配套服务体系。
三、主要任务
（一）推动电子商务应用普及和深化
1、推动重点行业电子商务应用
