三、保证经费落实，明确工作责任
按照“政府组织，专家指导，公众参与，多方兴办”的原则，已争取国家文化部配套资金支持，同时市政府每年在市财政列入100万元的资金预算，采取以奖代补的方式对群众文艺团队建设工作成绩突出的县区和文艺团队进行奖励，以扶持群众自发文艺团队发展。市区文化部门从黄河风情文化周、春节文化庙会、社区艺术节等活动经费中至少要安排50%的资金用于群众自发文艺团队的培训、演出、参赛和学习交流。要制定群众自发文艺团队奖励办法，及时向社会群众公开公示，确保奖励资金的正常使用。各县区政府要加大政策性支持力度，落实工作经费，确保群众自发文艺团队机制建设实现有制度、有管理、有发展、有创新，日常有培训、有辅导、有交流、有演出的项目示范目标要求。各部门要在明确任务分工的基础上，加强协调配合，齐抓共管，发挥整体合力。同时要积极发动社会力量，吸引社会资金，共同参与建设。
四、制定管理办法，强化管理措施
结合我市实际，由市创建工作领导小组办公室牵头、制定《兰州市群众自发文艺团队管理办法》，积极开展群众自发文艺团队建设机制的设计研究，探索建立富有特色的管理扶持模式，力求把经验、做法转化为工作机制，把单向性工作转化为长远性发展体系建设，增强工作的科学性和指导性，不断建立和完善群众自发文艺团队建设机制。一是建立统筹管理机制。遵循“政府主导、群众参与”的原则，从群众自发文艺团队的培训指导、资金支持、演出参赛、活动场所、活动形式和内容、队伍门类建设的均衡性以及组织服务等多方面，加强对全市群众自发文艺团队的统筹管理，引导和推动公共文化服务体系发展。二是建立监督和服务机制。将动态评估、不定期组织达标验收等作为评定团队工作业绩的主要手段进行有效监管，及时掌握团队的发展现状和现实需求，有的放矢，跟踪服务，支持并规范文艺团队发展。三是实行多种扶持制度。在开展对文艺团队进行动态定级的基础上，常年给予培训辅导，派专业人员驻团工作，帮助提高培训、节目编排质量和管理水平，在全市性群众文化活动中，提供展演展示机会，提升我市群众文艺团队整体水平。四是建立培养激励机制。建立群众自发文艺团队建设机制人才库，通过聘用、聘任、招聘、签约等方式，健全公共文化专业人才、志愿者、业余文化骨干三支队伍。对具有较高艺术水平和兰州文化历史特色的文艺团队和表演项目，积极推荐参加全国、全省、全市大型节会和文化活动演出，对品牌团队和有突出贡献的人才予以表彰奖励，为我市群众文艺团队建设发展营造良好的社会氛围。五是建立自我约束机制。指导群众文艺团队完善自我管理和约束机制，制定团队内部管理制度，完善和细化团队在人员、活动、经费、责任与义务等自身建设。进一步提高群众文艺团队的参与能力，突破从传统概念上的自娱自乐向大型品牌文化活动演出转变。六是建立发展和创新机制。文化部门要以管理服务为核心，利用管理办法，管好用好群众自发文艺团队。引导群众自发文艺团队结合实际，贴近生活，创新思路，自己策划、编导文艺节目，为繁荣发展我市公共文化发挥积极作用。
