甘肃省人民政府关于加强中药材质量安全管理工作的意见
（甘政发〔2012〕73号）
各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘有关单位：
根据《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于加快陇药产业发展的意见》（甘发〔2010〕8号）精神，为进一步加快陇药产业发展，着力强化中药材种植、加工、流通等环节质量管理，建立健全质量安全长效机制，切实提高中药材生产标准化、规范化和规模化水平，现提出如下意见：
一、加快推进中药材标准化种植示范基地建设
（一）建设标准化种植基地。以建设定西国家中药原料生产供应保障基地为抓手，以中药材生产加工龙头企业为载体，依托定西、陇南等中药材主产区，建设当归、党参、黄（红）芪、大黄、甘草等道地中药材标准化种植示范基地。力争到2015年底，全省获得中药材质量管理规范认证的中药材品种达到5个以上，种植面积达到20万亩以上。
（二）改进生产组织形式。坚持合法、自愿、市场化运作原则，引导加工企业、种植基地开展合作，通过土地流转、租赁、承包等多种方式，积极建立“公司＋基地＋标准化”和“农民专业合作组织＋基地＋农户”的中药材生产组织管理模式。大力支持产业协会组建大品种药材种植农民专业合作组织。
（三）统一种植规范。指导企业和中药材种植农民专业合作组织按照不同品种，建立科学的管理制度、统一的种子种苗质量标准、合理的水肥管理和病虫害防治办法。建立统一农药残留检测、统一标识体系。按照统一的操作技术规程，建立中药材种植标准化管理体系。
（四）支持发展“绿色中药材”。研究引进先进的中药材农残重金属控制技术、质量检测技术，发展“绿色中药材”生产。严格控制病虫害防治采用的农药种类、使用浓度和施用方式，鼓励使用农家肥和生物农药，严禁使用国家明令禁止的农药和其他化学物质。对中药材生产环境进行监控，选择符合环境质量标准的产地进行生产，防止中药材重金属、农药残留超标。
二、加强中药材生产加工环节质量控制
（一）强化生产过程控制。支持中药材加工企业按照
药品生产质量管理规范要求，进行项目建设和生产质量控制，完善原料采购、加工、包装、储藏等环节规章制度。加强生产过程质量安全控制，在分拣、清洗、切割、干燥、包装等产地加工和储存过程中，用先进技术逐步取代可能影响质量或产生污染的方法，并按安全限量指标分级管理。
（二）完善加工及储藏设施。支持以企业为主体建设中药材集中加工灭菌中心和现代化储藏设施，改进传统包装技术，防止中药材霉变和虫蛀。鼓励企业根据不同需求采用低温干燥、瞬间高温灭菌等技术替代传统方法，发展无硫产品及符合含硫限量标准的产品。
