邯郸市人民政府办公厅关于2011年政府信息公开工作开展情况的通报
（邯政办小头〔2012〕37号）

各县（市、区）人民政府，市对口各单位，市政府各部门：
　　2011年，全市各级各部门认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《河北省实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》，按照市政府抓制度落实、抓平台建设和抓队伍素质的总体要求，不断完善工作机制，加强信息公开工作协调，各项工作取得积极进展。现将有关情况通报如下。
　　一、工作开展情况
　　（一）重视程度进一步提高。2011年，全市各级各部门把政府信息公开工作作为依法行政、建设阳光邯郸、服务邯郸的重要举措，认真谋划，精心组织，扎实推动工作开展。市政府各部门和各县（市、区）均成立了政府信息公开工作领导（协调）小组，明确了工作机构．落实了工作责任，形成了主要领导负总责，主管领导具体抓，工作人员具体办三级管理体系，保证了信息公开工作层层有人管，每个环节有人抓。广平、临漳县政府主管领导经常听取政府信息公开工作汇报，部署调度政府信息公开工作。磁县、峰峰矿区、鸡泽等县（市、区）政府及市审计局、市水利局、市教育局等部门开展了多种形式的业务培训，为提高信息公开的质量奠定了基础。
　　（二）工作机制进一步完善。各级各部门在进一步健全政府信息主动公开、依申请公开、保密审查等制度的基础上，参照市政府办公厅《政府信息主动公开工作规程 （试行）》，对文件审签程序进行了修订，增加了信息是否公开等审批环节，落实了信息公开责任，为主动公开政府信息提供了制度保障。按照省、市关于进一步做好依申请公开工作的要求，各级各部门进一步完善了依申请公开工作机制，规范了工作程序，明确了公开范围。部分县（市、区）成立了政府信息公开专家咨询组，对依申请公开答复意见进行审核把关。永年县政府制定下发了《深入开展乡镇政务公开工作通知》，对乡镇信息公开的制度、程序、内容、形式、栏目进行了明确和规范，为乡镇信息公开规范运行奠定了基础。
　　（三）主动公开意识进一步强化。各级各部门通过政府门户网站主动公开了大量履行职责过程中产生的、涉及群众切身利益的、需要公众广泛知晓的政府信息。2011年，全市各级行政机关通过市政府信息公开平台发布信息9900余条，所有公开信息均符合保密规定，未出现政府信息公开泄密事件。8个市级行政机关向档案馆移交了政府信息公开资料。市发展改革委、市公安局、市市政公用事业局、市交通运输局、市建设局等部门在通过政府门户网站和部门网站发布政府信息的同时，充分利用新闻发布会和电视、报纸等媒体公开政府信息，解答群众关心的热点问题。
　　（四）受理申请进一步规范。对公民、法人和其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要提出的政府信息公开申请，各级各有关部门能够按照相关规定认真答复，做到能公开的全部公开，努力做到让群众满意。市建设局、市卫生局等部门认真办理公众关注热点问题的信息公开申请，准确把握公开主体和公开内容，耐心细致地做好答复解释工作。2011年，全市各级行政机关共受理政府信息公开申请13件，均已接照规定给予答复。
　　（五）监督指导进一步落实。各县（市、区）政府信息公开工作主管部门能认真履行职责，加强对本行政区域政府信息公开工作的指导监督。武安市、临漳县对部门、乡（镇）信息公开工作组织多种形式的自查、互查、督导活动，定期通报工作。市审计局完善了政府信息公开责任、审议、评议、反馈和监督等多项制度；市政公用事业局制定了《信息公开和行政监察制度》，主动加大信息公开的监督指导力度，发现问题及时纠正。
　　（六）公开形式进一步拓展。各级各部门积极探索和实践多渠道、多方式开展政府信息公开，加强政府门户网站、平面媒体、电子触屏、公开栏、公报等多种形式的信息公开，各县（市、区）除利用政府门户网站外，主动加强行政服务大厅、档案馆、图书馆等信息查阅点建设，拓宽公众获取信息的渠道。市法制办每月将市政府规范性文件、表彰奖励、人事变动等需要公开的政府信息辑印成《邯郸市人民政府公报》，免费发放到各级政府及部门。魏县、曲周县将《政府公报》免费发放到乡（镇）、县直部门和信息公开受理点、业务受理窗口，受到群众好评。
　　二、2011年政府信息工作先进单位
　　根据2011年各县（市、区）和市政府部门主动公开政府信息数量（规范性文件）、组织推进工作开展、受理答复公开申请、编制年度工作报告和向档案馆移交公开资料等情况进行综合评定，以下35个单位被市政府评为政府信息公开先进单位，并予以通报表彰。
　　信息公开先进单位
　　肥乡县、临漳县、大名县、永年县、曲周县、武安市、峰峰矿区、磁县、魏县、鸡泽县、成安县、广平县、涉县、邯郸县、丛台区、馆陶县、邱县。
　　市发展改革委、市审计局、市建设局、市水利局、市教育局、市商务局、市交通运输局、市卫生局、市公安局、市规划局、市城市管理综合执法局、市环保局、邯郸海关办事处、市国税局、市粮食局、市市政公用事业局、市司法局、市国土资源局。
　　希望受表彰的单位戒骄戒躁，再接再厉，取得更大的成绩。全市各级各部门要向受表彰的单位学习，开拓创新，锐意进取，及时、准确、全面地公开政府信息，促进全市政府信息公开工作再上新台阶。
　　三、存在问题和下一步工作
　　从目前全市政府信息公开工作开展情况看，还存在以下问题：一是部分行政机关政府信息公开不主动、不全面、不规范、数量少，在一定程度上存在着“公开的公众不关心、公众关心的不公开”现象。有的部门只是选择性地公开少部分信息，有的甚至不公开政府信息；有的公开工作动态信息多，而与群众利益密切相关的政策性文件公开少；有的公开上级和其他部门制发的政府信息，公开内容不符合规定。二是政府信息公开工作发展不平衡。一些部门工作推进力度不大，没有把政府信息公开纳入经常性工作，工作基本处于停滞状态，政府信息公开意识淡薄，不愿意公开应该公开的政府信息；一些部门不按规定向档案馆、图书馆移交资料，不制作发布年度工作报告、指南和目录，履行《条例》规定的政府信息公开义务还有待提高。三是重点领域信息公开有待加强。一些部门没有按照规定公开预算信息，工程建设项目、水电气暖、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位的信息公开工作还有待进一步加强。
　　2012年，各级各部门要进一步提高对政府信息公开工作的认识，把政府信息公开工作作为推进依法行政、建设法治政府、阳光政府、透明政府的重要内容，充实人员，落实责任，全面、及时、主动地公开政府信息。对关系到群众切身利益的政府信息公开申请，要认真受理、依法答复。要定期向档案馆、图书馆移交资料，编制发布年度工作报告，进一步加强和完善公开载体、平台建设，为公众获取政府信息提供便利，要切实保障群众的知情权、参与权、监督权，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

　　附件：1、2011年各县（市、区）主动公开政府信息情况
　　2、20l1年市级行政机关主动公开政府情况


　　附件1：2011年各县（市、区）主动公开政府信息情况

单 位	信息总量	其中规范性文件
肥乡县	947	0
大名县	592	0
曲周县	536	1
临漳县	456	33
鸡泽县	444	0
永年县	421	13
磁县	405	9
馆陶县	381	96
武安市	356	19
邱县	341	21
峰峰矿区	254	7
魏县	245	8
成安县	233	10
广平县	211	0
涉县	156	36
邯郸县	153	16
丛台区	151	9
经济开发区	147	0
复兴区	115	0
马头生态工业城	96	0
邯山区	60	0

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