（三）分类指导、区别对待。
通过重污染行业统一定点基地建设，引导、鼓励重污染行业企业实施清洁生产，优胜劣汰。区别对待现有企业和新建企业，现有重污染企业根据不同情况实行保留、搬迁入基地或淘汰；新建（扩建、改建、迁建）的重污染企业全部进入统一定点基地或工业园区建设，并按审批权限及程序办理环评审批手续。
三、实施目标
按照清洁生产、循环经济和可持续发展的要求，高起点规划、建设与管理重污染行业统一定点基地，实现重污染行业“科学规划、合理布局、总量控制、集中治理、统一监管”，有效保障环境安全。
四、基地设置
（一）电镀基地：全市设置1个电镀基地，选址揭东县，具体地址规模等由揭东县尽快提出相关方案报批。
（二）印染基地：全市设置1个印染基地，选址普宁市，具体地址、规模等由普宁市尽快提出相关方案报批。
（三）危险废物处置基地：全市设置1个危险废物（一般工业固体废物）处置基地，选址惠来县，具体地址、规模等由惠来县尽快提出相关方案报批。
（四）化工（石化）基地：已设立揭阳（惠来）大南海国际石化综合工业园、榕泰化工产业基地，原则上不再新设化工基地。
（五）其他：不设置化学制浆造纸、鞣革、铅蓄电池、建材、冶金、发酵等重污染行业基地。
五、主要任务
（一）编制方案。各有关县（市、区）于2012年5月底前编制本地区重污染行业统一定点基地建设实施方案。
（二）报批基地环评。电镀、印染、危险废物处置统一定点基地环境影响评价文件分别由所在县（市）人民政府组织编制，并按规定上报省环境保护厅审批。环境影响评价应进行多址比选，确定选址推荐方案；应将环境与健康风险评价作为重要内容，科学确定环境安全防护距离。
（三）推进基地建设。揭阳（惠来）大南海国际石化综合工业园已获批，由工业园管委会抓紧进行建设。电镀、印染、危险废物处置统一定点基地环境影响评价文件经省环境保护厅批复同意后，基地项目报市政府批准，由所在县（市）人民政府制定基地建设方案，组织建设。
（四）加强重污染行业的整合入园。按属地负责原则，由各县（市、区）对辖区内重污染行业进行调查摸底，掌握企业环保审批、“三同时”、污染物排放、排污许可证等情况，建立重污染行业企业数据库，按关闭一批、提升一批、进园一批的要求，分类整治。
