（九）优化能源结构。优化电源布局，在确保安全的基础上，优化发展火电，积极开发风能、太阳能等可再生能源，合理布局一批热电联产、生物质能发电项目。进一步加强电网建设，积极发展智能电网，促进电网电源协调发展。
（十）加快发展现代服务业和先进制造业，积极培育发展战略性新兴产业。大力实施《大型专业市场和现代物流规划》，尽快形成节约能源资源和保护生态环境、产业结构高级化、产业布局合理化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化的现代产业体系。到2015年，第三产业增加值占全市生产总值比重达到36.5%，战略性新兴产业增加值占比约10%。
四、实施节能减排重点工程
（十一）实施节能重点工程。实施重点企业节能工程，引导纳为省万企名单的企业开展能量系统优化、余热余压利用、窑炉改造、电机系统优化、工艺节能等技术改造，加快淘汰落后工艺和设备，力争形成20万吨标准煤节能量。实施节能产品惠民工程，积极推广照明、空调、汽车、电机等领域的节能产品，提高节能产品普及率，全面淘汰城市道路、公共场所、公共机构的低效照明产品。
（十二）实施污染物减排重点工程。推进城镇污水处理设施及配套管网建设，改造提升现有设施，强化脱氮除磷效果，大力推进污泥无害化处理处置，加强重点流域区域污染综合治理，实施练江、枫江污染整治工程。到2015年，练江、枫江干流两岸所有建制镇及其他地区的所有中心镇均建成城镇污水集中处理设施，全市城镇生活污水日处理能力达到65万吨，新增配套管网约650公里，城镇生活污水处理率达到75%以上。改造现有污水处理设施，提高管网雨污分流比例和脱氮除磷能力。加快推进火电机组脱硫脱硝设施建设，2012年底前取消燃煤火电机组脱硫设施烟气旁路；全面实施火电厂降氮脱硝工程实施方案，2012年底前完成惠来电厂1号机组脱硝改造，2013年9月底前完成惠来电厂2号机组脱硝改造。
（十三）实施循环经济重点工程。实施资源综合利用、资源循环利用技术示范推广等循环经济重点工程，建设循环经济体系。推进省循环经济工业园发展，培育一批省资源综合利用龙头企业、广东省清洁生产企业。
（十四）多渠道筹措节能减排资金。节能减排重点工程所需资金主要由项目实施主体通过自有资金、金融机构贷款、社会资金解决，各级政府应安排一定的资金予以支持和引导。各级政府要切实承担城镇污水处理设施和配套管网建设的主体责任，严格城镇污水处理费征收和管理，市对符合条件的重点建设项目给予适当支持。
