揭阳市人民政府关于我市进一步加大节能工作力度确保完成“十二五”节能任务的意见
（揭府〔2012〕47号）
各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属各单位：
为深入贯彻落实市委五次党代会精神，加快转变经济发展方式，建设资源节约型、环境友好型社会，促进全市经济社会可持续发展，现就进一步加大节能工作力度，确保完成我市“十二五”节能目标任务提出以下意见：
一、充分认识做好“十二五”节能工作的重大意义
“十一五”以来，在市委、市政府的正确领导下，我市节能工作取得显著成效，超额完成了“十一五”节能目标，为推动全市经济社会又好又快发展作出了重要贡献。按照省工作部署，我市“十二五”期间单位生产总值能耗须下降17%。目前，我市一批事关国计民生的重大项目即将上马，城镇化和工业化步伐继续快速推进，产业重型化的趋势更加凸现，能耗仍将持续增长，节能空间十分有限，任务异常艰巨。全市各地、各有关部门要进一步认清我市节能工作面临的严峻形势，深刻认识加强节能工作对提高我市产业核心竞争力、加快转变经济发展方式、推动经济社会科学发展的重要意义，进一步把思想和行动统一到中央、省和市的决策部署上来，把节能降耗工作摆上重要议事日程，明确责任，狠抓落实，确保“十二五”节能目标任务顺利完成。
二、指导思想和主要目标
（一）指导思想。
深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，围绕“打造粤东发展极、建设幸福新揭阳”这一核心任务，严格控制能源消费总量，建立节约型、清洁型、生态型产业结构，大力推进技术节能、结构节能、管理节能，健全法制、完善政策、创新机制、加强监管，在全市推广普及低消耗、低污染、低排放的生产、生活和消费方式，构建政府主导、企业主体、市场驱动、全民参与的节能新格局，确保完成我市“十二五”节能目标任务。
（二）主要目标。
“十二五”期间，全市单位生产总值能耗下降17%，降至0.635吨标准煤/万元（按2010年价格计算），其中：
--重点领域单位增加值能耗大幅降低。到2015年，工业单位增加值能耗比2010年下降20%，交通业、农业单位增加值能耗均下降18%，建筑业完成节能量69.3万吨标准煤。公共机构单位建筑面积年用电量、公共机构人均年综合能耗量分别下降13%和11%。
