进一步夯实服务贸易发展基础,做大规模,优化结构,完善统计体系,促进服务贸易与服务业发展相结合、新兴服务贸易出口与扩大传统服务贸易出口相结合,服务贸易与货物贸易相结合。引进和培育一批具有国际竞争力的大型服务贸易企业和跨国公司,提升服务贸易国际竞争力。优先发展计算机和信息服务、其他商业服务、建筑工程承包和劳务服务等具有比较优势的服务贸易,积极推进文化旅游、中医、出版、广播影视等具有四川特色的服务出口,重点培育专利转让、金融、保险等新兴服务贸易,拓展云计算、物联网、数字媒体、文化创意、国际会展等新领域,提高智力密集、技术密集和高附加值的现代服务贸易占全省服务出口的比重。稳步扩大服务贸易进口,推进服务贸易领域自主创新。
加快发展服务外包。重点发展软件、动漫游戏、工程设计等支柱产业,培育研发中心、数据中心、系统集成、医药研发等先导领域。支持成都建设国家服务外包示范城市和软件出口创新基地,以打造省级服务外包园区和文化贸易示范基地为突破口,形成以成都为核心,绵阳、德阳、遂宁、乐山等二级城市服务贸易协同发展的整体空间布局。
专栏6:服务贸易发展重点领域
|
服务部门
| 发展重点
|
服务外包
| 到“十二五”末,全省服务外包产值力争达到1000亿元,离岸外包合同执行额15亿美元。服务外包接包企业达到1000家以上,培育千人以上的企业20家,获得CMMI3认证的企业100家以上,累计新增就业岗位16万。
|
计算机信息服务
| 依托成都软件出口(创新)基地和服务外包示范城市,引进和培育计算机信息服务龙头企业,进一步加强信息技术公共服务平台和出口促进平台建设,积极组织企业参与国际交流和竞争,推动计算机信息服务国际市场份额持续扩大,继续保持计算机信息服务在中西部的领先优势。
|
技术贸易
| 拓宽企业技术引进信息渠道,鼓励引进国外先进适用核心技术。引导企业积极开展技术引进消化吸收再创新,提高企业自主创新能力。鼓励企业在计算机和信息服务、医药研发等优势领域的技术出口。
|
文化贸易
| 打造省级文化贸易示范基地,重点推动具有四川特色的川剧、杂技、彩灯、音乐、舞蹈、书画、艺术品、动漫、文化展览等出口。打造“一市一州一品”的对外文化品牌,扶持地震灾区和藏羌彝少数民族地区文化贸易项目。
|
其它商业服务
| 鼓励企业建立国际分销网络,支持有条件的技术先进型企业开展对外维修检测服务。推进会计、法律、管理咨询、广告等其它商业服务发展。
|
金融保险服务
| 围绕西部金融中心建设,以金融服务外包基地为载体,重点发展金融软件外包、金融产品研发服务、金融数据处理与灾备服务、银行卡业务外包、财会核算外包等服务领域。支持本地金融保险机构拓展海外业务、建立海外分支机构。
|
物流服务
| 围绕西部物流中心建设,推行国际联运、供应链管理和综合物流服务,推广和应用物流国际标准,提高物流企业外贸运输代理主导能力。
|
旅游服务
| 充分挖掘旅游资源,促进旅游与文化、会展、餐饮等行业的结合,重点推进入境旅游市场的发展,培育有竞争力的国际旅游服务品牌,在境外建设海外营销网点和接待体系。
|
第五节 维护公平贸易环境
强化对WTO规则和金融危机后贸易摩擦、贸易壁垒的研究分析,完善应对国际贸易争端的快速反应机制,做好四川贸易摩擦案件的沟通、指导和协调工作。完善产业安全预警机制,扩大产业安全直报系统企业数量,提高产业安全数据直报质量,强化产业安全预警分析。开展产业竞争力调查,实施贸易调整援助制度。加强行业自律,规范贸易秩序。开展涉案产业跟踪规范工作,引导涉案产业健康发展。加强公平贸易人才队伍建设,加强对地方党政干部WTO规则的培训,提高妥善处理贸易摩擦和运用贸易救济手段的能力。
第七章 提升外资利用水平
着力招大引强,优化外资结构,夯实承载基础,实现利用外资规模稳定增长。打造国际商务环境,提升营商便利化水平,扩大天府新区及成渝经济区中心城市扩大利用外资规模,提高利用外资的质量和水平,增强承接产业转移的能力,实现引进资金、技术、智力、服务并重和创新发展。
第一节 承接国际国内产业转移
坚持全方位、宽领域、多渠道承接国际国内产业转移,突出招大引强、集群承接、沿链引进,实现利用外资规模和质量双提升。
推进重点产业投资促进。突出电子信息、汽车及装备制造、油气化工、生物、新能源、新材料及节能环保产业和现代服务业等产业领域,以重点企业和重大项目的引进为突破,积极承接国际国内产业转移。推进修订和实施《
中西部地区外商投资优势产业目录》,增加四川外商投资优势产业条目,扩大优势产业利用外资领域,研究引进国际化高端人才、外资研发中心、企业总部的促进政策,支持鼓励世界500强企业和国内外知名企业来川投资,努力把四川建成跨国公司和国内龙头企业区域总部基地、制造基地和研发中心。
强化承接载体建设。组合推动成德绵国家级加工贸易梯度转移重点承接地建设,强化连片示范效应,支持加工贸易梯度转移重点承接地园区的公共服务平台、基础设施和功能配套设施建设,打造我国中西部地区承接加工贸易产业转移示范区。支持一批省级重点园区升级为国家级开发区,力争到“十二五”末,国家级开发区达到10个左右。以沿长江、渝广达、成南(遂)渝、成内渝等主要发展带为重点,推动建设一批省级产业转移示范区。支持新川科技园的项目引进,探索打造台港澳、日本、法国、澳大利亚、荷兰等产业合作园区。
加强重点目标地投资促进。锁定目标产业,重点加强对港台、欧美、日韩、东盟和长三角、珠三角、环渤海经济圈等区域投资促进,有针对性地承接先进制造业、现代农业和现代服务业项目。加强对重点外资来源地投资动向研究,针对重点国别和区域搭建经贸投资促进活动平台,探索设立境外商务代表,加强对重点外资来源地产业转移承接工作。