4、创新开拓好。要求参赛单位对于城市管理普遍性问题、管理顽症以及城市管理工作面临的新情况、新问题，以人为本、积极创新、多管齐下，研究提出新思路、新方案、新举措。
5、社会评价好。要求参赛单位通过竞赛活动，更加注重以人为本，进一步改善生活环境，提高市民群众生活质量，实现市民投诉量减少、社会满意度提高、社会市民评价良好的目标。
三、评比管理
立功竞赛评选表彰每年进行一次。评选层级分为市级先进和赛区先进两个级别。
市级先进评选按照《上海市重大工程立功竞赛先进评选办法》实行。市级先进由市政市容管理赛区根据市立功竞赛办分配名额，采取自下而上、逐级上报的方式，报送市立功竞赛办进行评选。
赛区先进设先进集体和先进个人。参评先进集体的，由赛区竞赛办组织检查考核，征求有关部门意见后，报赛区竞赛领导小组审批；参评先进个人的，经赛区竞赛办审核后，报赛区竞赛领导小组审批。具体评选办法另行制订。
四、推进安排
第一阶段，动员部署阶段（6月）。各参赛单位制定工作计划，部署开展竞赛活动。
第二阶段，实施推进阶段（7月至9月）。各参赛单位根据立功竞赛活动办法，广泛、深入开展竞赛活动；结合工作推进，开展大培训、大练兵、大比武等活动，全面提升参赛人员技能水平和管理能力；加强中途检查和工作交流；做好阶段性评估工作。
第三阶段，总结评比阶段（10月至12月）。全面总结评估当年竞赛活动经验和工作成果，评选竞赛活动先进，健全完善长效管理机制，为巩固和进一步提升城市管理水平打下基础。
五、工作要求
（一）加强领导
各单位要高度重视立功竞赛活动，从人员、资金、物资等方面予以保证。要根据规定的竞赛内容，结合本行业、本单位实际，制定具体的竞赛方案。
（二）组织推进
各单位要围绕河道保洁、引清调水和河道养护等工作的重点、难点和时间节点，分解落实每项工作任务。要加强对竞赛过程的督促检查，完善竞赛机制，强化过程管理，加强中途检查，推动竞赛措施的落实，确保竞赛工作扎实有效推进。同时注重丰富活动形式，提高竞赛活动实效。
