“十二五”时期,我省进入加快转变经济发展方式、推动经济转型升级的攻坚期。加强大中型企业研发机构建设,是增强企业核心竞争力、促进企业转型升级的战略选择,是完善区域创新体系、建设创新型省份的重要举措,也是深入实施创新驱动战略、又好又快推进“两个率先”的必然要求。各级各部门和广大企业要充分认识企业研发机构建设对经济发展的重要作用,进一步增强紧迫感,从全局和长远利益出发,以新的思路、新的举措,加快建设步伐,努力确保走在全国前列。
二、大中型企业研发机构建设的总体目标
着眼于整体提升企业自主创新能力,引导和支持大中型工业企业普遍建立各类企业研发机构,“十二五”期间,基本实现大中型工业企业研发机构全覆盖,高新技术企业争创省级以上企业研发机构,创新型领军企业争创国家级企业研发机构,重点创新型领军企业加快推进海外研发机构建设,整体创新服务水平全国领先。具体工作推进分“两步走”:
1、到2012年底,新建大中型工业企业研发机构2000家以上,总量达4000家以上,建有研发机构的大中型工业企业占全部的70%左右,建设数量全国第一,建有比例全国最高。
2、到2015年底,大中型工业企业研发机构建设比例达90%以上,创建一批国家级企业研发机构,力争实现大中型工业企业研发机构研发投入、研发人员数量、专利申请总量在“十一五”基础上“翻一番”,综合实力显著增强。
三、大中型企业研发机构建设的具体思路
深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕省党代会的部署要求,按照科技创新工程的主要目标,以提升企业自主创新能力为核心,以市场为导向,以大中型工业企业为主要依托,全面推进企业研发机构建设工作,建立健全一流的研发实验条件,吸引培养一流的工程技术人才,探索完善一流的管理运行机制,持续产出一流的重大创新成果,成为增强企业核心竞争力的有效载体、促进科技成果产业化的重要平台、带动产业转型升级的强大引擎,为率先基本实现现代化提供有力支撑。
--创新模式,分类指导。针对不同行业和不同投资类型企业的发展特点,积极推进研发中心、检测中心、设计中心、中试基地等各种类型的企业研发机构建设,努力扩大研发机构覆盖面。引导企业根据自身发展需要,积极探索研发机构建设新模式,提升持续发展水平。
--上下联动,协同推进。加强省、市、县多级联动,统筹部署,完善建设目标责任制,健全统计考核体系,加强对企业研发机构建设的指导、协调和管理。加强科技、经信、发改、教育、统计等部门的协调配合,给予倾斜支持,形成工作合力。
--集成支持,引导提升。整合政府各类资金资源,积极落实科技政策,引导金融、外资和社会资本等多渠道投资,加大对企业研发机构建设的支持力度。鼓励企业加大自身研发投入,集聚创新资源,吸引高层次科技人才,努力向国内一流水平迈进。