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上海市教育委员会关于印发《上海市高等教育改革和发展“十二五”规划》的通知


  2008年,上海率先提出“卓越工程教育”、“卓越科学教育”、“卓越医学教育”和“卓越文学艺术教育”计划,并确定了先行先试高校。率先构建集人才培养、科学研究、队伍建设、国际化和机制创新为一体的全市高校内涵建设项目库。全市高校形成了就业、创业教育服务体系。十一五期间,上海高校毕业生就业率持续领先全国。2009年,在受到世界金融危机冲击的不利条件下,上海高校毕业生就业率仍稳定在90%以上。

  4.知识创新和服务能力得到有效提升

  “十一五”期间,高校成为上海知识创新的主力军,科研水平明显提升:一是科研基础水平和研究成果进一步增强。吴孟超、谷超豪、王振义先后获国家最高科技奖。累计获专利申请28677项,比“十五”期间增长185.4%,获专利授权13595项,比“十五”期间增长357.4%。SCI论文收录41781篇,比“十五”期间增长148.7%,EI论文收录35866篇,比“十五”期间增长128.4%。ISTP收录18817篇,比“十五”期间增长195%。二是科技经费收入持续增加。“十一五”期间,上海高校获得科技总经费为345.7亿元,比“十五”期间增长117.1%。其中2010年科技总经费超过亿元的学校和附属医院有12所。三是科技成果转化和产学研合作取得突破。2010年上海高校科技合同登记3318项,技术合同成交金额达8.23亿元。

  5.教师队伍建设得到高度重视

  “十一五”期间,上海高校教师队伍初步形成开放和有序流动的良性格局,教师规模小幅增长。2010年,上海普通高校专任教师达3.92万人,比“十五”末增加23.3%。高层次人才队伍竞争力提升较快:到2010年底,高校在职在编人员中拥有两院院士80人,国家“百千万工程”人选166人,教育部“长江学者”150人,国家杰出青年212人,全国高校教学名师30人,上海领军人才172人。截至2010年,上海高校共引进国家“千人计划”专家99人。

  2007年底起实施“上海高校特聘教授(东方学者)岗位计划”,2008-2010年引进高层次人才166人,投入资金达7500万元。加强对中青年教师培养资助力度,2005-2010年共投入13700余万元,资助了5159位高校青年教师,占青年教师总数的近四分之一。全面实施岗位设置管理为基础的教师及其他专业技术职务聘任制。

  6.高等教育国际化水平取得长足进步

  “十一五”期间,中外合作办学呈现多样化发展趋势,既有独立设置机构,又有普通高校二级学院,还有针对某些专业、学科和课程合作举办的项目。实施本科及以上学历教育的机构和项目数已从“十五”末的30%增至“十一五”末的42%;同期来华外国留学生中学历生数从6310人增至13150人,其中12所高校的外国留学生人数超过1000人。“十二五”期间本市高校共聘请外籍专家5704人次。

  (二)主要问题
  1.育人为本的根本要求尚未得到完全落实

  “为了每一个学生的终身发展”的理念在高校办学中尚未得到充分体现,人才培养在高校工作中的中心地位尚未完全确立,人才培养质量尚未成为衡量高校办学水平的根本标准。高校片面追求综合化和上层次倾向仍较严重,尚未根据经济社会发展需求及高校的特点和类型确定人才培养目标、规格;人才培养模式创新不足,教学实践环节比较薄弱,学生综合素质和实践技能有待提升,产学研联合培养人才的机制尚待进一步健全与完善;全体教师、全社会全心支持大学生思想政治教育的意识有待进一步增强,全方位参与大学生思政工作的体制机制还需进一步完善。


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