江苏省卫生厅关于印发《江苏省卫生厅关于推进公立医院廉洁风险防控试点实施方案》的通知
（苏卫监〔2012〕6号）
各市卫生局，厅直属单位、有关医疗单位：
现将《江苏省卫生厅关于推进公立医院廉洁风险防控试点实施方案》印发给你们，请认真贯彻实施。
二〇一二年四月十七日
江苏省卫生厅关于推进公立医院廉洁风险防控试点实施方案
为进一步推进公立医院惩治和预防腐败体系建设，规范行政权力和执业行为，促进公立医院的党风廉政建设和卫生行风建设，按照卫生部的统一部署，经研究，决定在全省卫生系统开展公立医院廉洁风险防控试点。现结合工作实际，制定试点实施方案如下：
一、总体目标要求
1、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，以完善惩治和预防腐败体系为主线，以落实党风廉政建设责任制为抓手，以建立信息化网络平台为载体，以改革创新为动力，大力提高公立医院的党风廉政建设和行风建设工作水平，为医药卫生体制改革提供坚强保证。
2、基本原则
——围绕中心、服务大局。紧紧围绕卫生改革发展的中心工作，与业务管理工作相结合完善监督制约机制，及时纠正各种损害群众利益的不正之风，推动公立医院惩防体系的逐步完善。
——依法依规、规范运行。严格按照法律和规章制度，扎扎实实地稳步推进，规范权力行使的环节和步骤，做到有据可查，杜绝漏洞，最大限度地预防消极腐败行为的发生。
——改革创新、注重实效。把握新形势下医院反腐纠风工作的特点和规律，研究新情况、总结新经验，创新工作思路，完善工作机制，大力推行“制度＋科技”的模式，让广大人民群众感受到实实在在的效果。
——突出重点、分类指导。紧紧抓住公立医院腐败易发多发的重要部位和关键环节，以领导干部、医务人员和重点岗位人员为关键，以规范和制约权力为核心，以信息公开、程序规范、制度完善为重点，区分不同情况制定工作措施。
3、目标要求
（1）建立廉政风险评估防范机制。全面查找权力运行环节中存在的廉政风险，有针对性地进行科学分析、识别、评估，并动态采集、分析、反馈和处理廉政风险信息，发现苗头性、倾向性问题及时进行预警，强化监管措施，提高廉政风险管理的针对性和有效性。
（2）建立公开透明的权力运行机制。依法科学设置权力运行流程，实现权力的有效制约，把公开透明贯穿于决策、执行和结果的各个环节，实现动态公开。
