淄博市人民政府关于促进全市广告产业发展的意见
（淄政发〔2012〕20号）
各区县人民政府，高新区、文昌湖区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：
为认真贯彻落实国家和省关于加快文化产业发展的有关部署，振兴发展全市广告产业，充分发挥广告产业在促进转方式调结构、提高经济发展质量等方面的重要作用，加快推进殷实和谐经济文化强市建设，现就促进全市广告产业发展提出以下意见：
一、指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设殷实和谐经济文化强市，始终坚持经济效益与社会效益、管理与服务并举的原则，积极调整优化广告产业结构，扎实推进广告产业市场化、现代化，努力培育具备较强竞争力的广告市场主体，逐步构建广告产业公共服务管理体系，严厉整治虚假违法广告，全面提升全市广告产业的整体素质和市场竞争力，努力实现广告产业发展的新突破。
二、工作目标
结合殷实和谐经济文化强市建设，进一步加快结构调整，大力发展广告会展经济，积极推动网络、数字和新兴广告媒体的规范发展；不断提升广告策划、创意、制作的整体水平，培育一批具有较大影响的广告业品牌；充分发挥优势媒体带动作用，基本形成布局合理、结构优化的广告产业体系，使广告经营总额持续较快增长，广告产业总体发展水平与全市经济社会发展水平相适应。力争到2015年，全市广告企业营业额达10亿元以上，争取在3-5年内形成一批广告策划、创意、制作产业群体，扶持发展一批龙头企业；培育1-2个具有较强竞争力的广告创意园区，打造一批广告著名品牌，使广告产业成为我市新的经济增长点。
三、工作重点
（一）提升广告创意制作水平。重点扶持发展广告创意、策划、制作企业，广泛开展广告创意、策划活动，积极创建省级重点广告产业园区、创新基地，不断提升广告从业人员创意、策划、设计、制作水平。
（二）培育大型广告龙头企业。推行现代企业制度，引导广告产业转方式调结构，尽快培育一批拥有著名品牌和先进技术、主业突出、核心创新能力强的大型广告龙头企业。鼓励广告企业通过为拥有著名品牌的大型企业提供广告服务，提高自身市场竞争力；鼓励具有竞争优势的广告企业通过参股、控股、承包、兼并、收购、联盟等方式扩大市场份额，逐步形成以中心城区为核心、次中心城区为支点的广告产业集群。重点扶持山东大众报业集团鲁中传媒发展有限公司、山东齐赛创意动漫科技股份有限公司、山东宏宇文化发展有限公司、山东鸿杰印务集团有限公司、淄博凯创城市设施有限公司、淄博齐林众信广告有限公司等广告企业快速发展。
（三）发展新兴广告产业。大力发展以互联网、广播电视有线网络、数字化、多媒体等高新技术为依托的电子网络、数字出版、数字传输、动漫游戏、新型广告装备制造业等高科技含量、高附加值的新兴广告产业；规范和支持网络广告、移动电视、楼宇视频、手机广告、LED显示屏等新兴广告媒介市场健康有序发展；鼓励环保型、节能型广告材料的广泛运用，支持开发低成本的替代广告材料，重点培育一批创意独特、科技含量高的新兴广告企业。
