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云浮市人民政府办公室关于云浮市2010―2011年度安全生产责任制考核情况的通报

  (四)立足预防,强化保障。宣传教育和应急管理是安全生产责任制预防和保障体系考核的重要内容。2010-2011两年间,各县(市、区)和市直有关部门按要求抓好安全生产宣传教育和培训工作,结合每年开展的“安全生产月”活动,大力宣传安全发展理念和安全生产方针政策、法律法规,增强广大人民群众安全意识,有效预防各类安全生产事故。同时,加强应急管理,结合本辖区、本系统实际情况,加强应急预案的编制和演练,逐步构筑起“横向到边、纵向到底”的安全生产应急预案体系。云城区在应急管理工作方面创出特色,云浮硫铁矿、云浮发电厂2家重点企业在2010年全国应急工作会议上作了应急预案的经验介绍,其经验做法成为全国学习推广的好典型。

  通过考核,增强了各责任人抓好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感,考出了动力、压力和执行力,形成了合力;同时,找出了各地、各有关部门安全生产工作的薄弱环节,明晰了进一步提升安全生产工作水平的思路。存在问题和不足主要表现在:安全生产长效机制有待建立健全,个别县(市、区)未发布安全生产“十二五”专项重点规划。安全生产基层基础建设有待加强,个别县(市、区)未设立职业健康监管机构并配备人员;县级安全生产应急救援指挥机构、人员急需充实;村(居)委会安全巡查员队伍亟待组建。安全生产动态管理水平有待提高,部分县(市、区)执行重大隐患排查治理工作有关规定不到位,未按要求做好排查并将本地区重大隐患排查情况统计分析上报市。

  二、下阶段工作意见

  2010-2011年度市对县的安全生产责任制考核是执行《云浮市安全生产责任制考核办法》(云府〔2005〕80号)的最后一次考核,下一个考核年度将按省的要求全面实行党政领导干部安全生产“一岗双责”考核。为此,我市各地、各部门要进一步重视并切实抓好“一岗双责”落实,坚持将考核准备工作融入日常安全监管工作中,全面提升安全生产工作水平。要以科学发展安全发展为总要求,贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)精神,以继续深入扎实开展“安全生产年”活动为载体,以学习贯彻市第五次党代会、市人大五届一次会议为动力,突出“三个一”,即安全生产必须服务好“跨越赶超科学崛起”这一中心、落实好“一岗双责”、兑现好“一票否决”,坚持“三个三”,即落实企业安全生产主体责任、政府安全监管责任和属地管理的责任这“三个责任”,抓好宣传教育、执法监管、基层基础这“三个关键”,实现杜绝重特大事故、有效控制较大事故、确保完成省下达的安全生产各项目标这“三个目标”,促进全市安全生产形势稳定好转,为实施“集聚带动、转型拉动、创新驱动、统筹推动”发展战略,加快建设幸福云浮提供安全保障。


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