八、完善节能减排经济政策
（三十）推进价格和环保收费改革。逐步推行居民阶梯式电价、水价制度。根据节能减排需要，加大对落后的高耗能、高污染企业实施差别电价、惩罚性电价政策力度。进一步完善差别排污费、生活垃圾处理费、污水处理费、污泥处置价格和危险废物处理价格等政策，研究主要污染物和碳排放权有偿使用初始价格及交易价格政策，建立健全排污收费与治污成效挂钩的减排约束价格机制。（责任单位：市发展和改革局）
（三十一）完善财政激励政策。各级政府要加大对节能减排的投入，完善财政支持节能减排工作的相关政策，多渠道筹集资金，统筹用好节能减排、产业技术研究开发等专项资金，对符合条件的重大节能减排工程项目和重大节能减排技术开发、示范项目给予补助，对按期完成淘汰落后产能任务的单位和企业给予适当补助和奖励。推行政府绿色采购，完善强制采购和优先采购制度，逐步提高节能环保产品比重，研究实行节能环保服务政府采购。〔责任单位：市财政局、各县区政府（管委会）〕
（三十二）落实税收支持政策。积极落实国家有关资源综合利用、节能节水专用设备、合同能源管理、节能省地环保型建筑和既有建筑节能改造等税收优惠政策。依法征收城镇土地使用税，利用税收等经济手段促进土地高效利用。（责任单位：市国税局、市地税局）
（三十三）用足用好投融资支持政策。推动各类金融机构加大对节能减排项目的信贷支持力度，鼓励创新适合节能减排项目特点的信贷管理模式。拓展节能环保服务公司投融资渠道，引导各类创业投资企业、股权投资企业、社会捐赠资金和国际援助资金增加对节能减排领域的投入。积极推进绿色信贷，实施企业环境信用制度，将企业环境违法信息纳入银行征信管理系统，与企业信用等级评定、贷款及证券融资联动；对造成严重环境污染的企业限制贷款。推行环境污染责任保险，引导重点区域涉重金属企业购买环境污染责任保险。（责任单位：市政府金融工作局）
九、强化节能减排监督检查
（三十四）加强组织领导和统筹协调。各级政府（管委会）和有关部门要加强对节能工作的领导，加大节能工作的统筹协调力度，充实机构和人员，落实经费，制定相应规划，认真组织实施。完善评价考核办法，落实问责制和“一票否决”制。各有关部门要加强沟通协调，形成合力，推动规划全面实施。〔责任单位：市直各有关部门、各县区政府（管委会）〕
（三十五）建立健全节能监察体系。各县（区）要尽快设立独立的节能监察机构，建立健全节能监察工作体系，根据《
节约能源法》和《
广东省节约能源条例》，依法加强节能监察；定期组织开展固定资产投资项目节能评估和审查执行情况、建筑节能设计标准执行情况、淘汰落后工艺和设备、公共机构、商贸酒店等专项节能监察。〔责任单位：市经济和信息化局、市发展和改革局、各县区政府（管委会）〕
