（二）完善社区服务设施网络
加大社区服务基础设施建设投入，综合考虑服务人群和覆盖半径，逐步建立以县（市、区）、街道（乡镇）、社区三级综合服务设施为主体、专项服务设施为补充、服务网点为配套、社区信息平台为支持的社区服务设施网络。
1.制定城乡社区服务设施建设规划。按照人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全、社区居民自愿的要求，以县（市、区）为单位，依据城乡规划和土地利用总体规划，制定城乡社区服务设施建设规划，合理确定社区服务设施的数量、选址布局、建设方式、功能划分。根据工作需要每个社区建设1个综合性、多功能的社区服务站；实现每个街道至少拥有1个综合性的社区服务中心。要充分利用社区已有设施，提高街道社区服务中心、社区服务站以及相邻社区服务设施之间的共享程度。除国家另有规定外，所有以社区居民为对象的公共服务、便民服务、志愿服务均在综合社区服务设施中提供，加强各类服务资源整合，避免重复建设。
2.完善社区服务设施功能。完善社区服务站的以下功能：一是组织居民开展民主议事、公益慈善、邻里互助、志愿服务等活动；二是代办代理公共服务事项，保障各项公共服务覆盖社区全体居民；三是为社区居民提供文体娱乐、健康休闲、养老抚幼、困难帮扶、家庭服务等便民利民服务；四是为社区党组织和自治组织提供办公场所；五是采集基础信息，反映居民诉求。在社区服务站难以覆盖的居民区，建设具有专项服务功能的服务网点。
完善街道（乡镇）社区服务中心的以下功能：一是采集汇总基础信息，办理社会管理和公共服务事项；二是开展文化体育、医疗卫生、计划生育、劳动就业、社会保险、社会救助、社会服务、生活便利等服务活动；三是培育发展社区社会组织，指导和协调社区服务站、社区社会组织开展服务项目。
3.大力推进社区信息化建设。加强社区信息基础设施建设，加快推进宽带接入工作。推广适合社区居民需求的信息化手段，提高居民信息技术运用能力。整合社区就业、社保、低保、卫生、计生、文化、培训等公共服务信息，发展面向社区居民的“一站式”服务。发挥社区综合信息平台在基层政府、企业、社区组织和居民之间的沟通交流作用，方便社区居民，增进社区和谐。通过信息化改进社区管理，维护社区安全。
（三）加强社区服务人才队伍建设
坚持本地培养和对外选聘相结合，加大政策扶持力度，建立一支以社区党组织和社区自治组织成员为骨干，以社区专职工作人员为重点，以政府派驻人员、其他社区服务从业人员和社区志愿者为补充的社区服务人才队伍。
1.制定社区服务人才队伍培养发展计划。按照《
国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》要求，把社区服务人才队伍建设纳入当地人才发展规划，制定社区服务人才队伍培养发展计划，鼓励、吸引社会优秀人才向社区流动。
