（三）发展目标
从我省实际出发，按照加强和创新社会管理的总体要求，进一步健全新型社区管理和服务体制，强化社区服务体系和信息化建设，到2015年，初步建立较为完善的社区服务设施、服务内容、服务队伍、服务网络和运行机制，农村社区服务工作有序推进。
1.合理配置社区服务设施。力争到“十二五”末，城镇社区综合服务设施覆盖率达到90%以上，农村社区综合服务设施覆盖率达到60%以上，每百户居民拥有的社区服务设施面积不低于20平方米，基本建成以社区综合服务设施为主体、各类专项服务设施相配套的综合性、多功能的社区服务设施网络。确保每个街道拥有1个面积不低于1000平方米左右的综合性社区服务中心，每个城市社区拥有1个面积不低于300平方米左右的社区服务中心（站），每个乡镇建设1个建筑面积不少于500平方米的乡镇综合性社区服务中心，每个“一村一社区”型农村社区综合性服务中心（站）建筑面积不少于300平方米，每个“几村一社区”型农村社区综合性社区服务中心（站）建筑面积不少于800平方米，撤并、整合村庄新建农村新型社区的综合性社区服务中心（站）建筑面积一般不少于1000平方米。每个社区建有1处面积适当的室外活动广场，并配备必要的体育健身、文化娱乐设施设备。积极推进社区服务信息化建设，60%以上的县（市、区）建有社区综合服务信息平台，80%以上的社区具备信息化服务能力。
2.优化社区服务内容。基本公共服务覆盖到所有城乡社区，群众性互助和志愿服务制度化，社区专业服务和商业服务比较发达，基本建立公共服务、志愿互助服务、商业性便民利民服务有效衔接的社区服务体系。
3.壮大社区服务队伍。提高社区服务人员的专业化、职业化水平，鼓励高校毕业生、复转军人、社会工作者等社会优秀人才从事社区服务工作，大力推行社区志愿者注册登记制度。“十二五”期间新增社区服务从业人员10万人，每个社区至少拥有1名大学生或1名社会工作专业人员，80%以上的社区党员和30%以上的社区居民参与社区志愿服务活动，基本建立一支专业素质较高、服务能力较强、社区居民满意的社区服务队伍。
4.健全社区服务体制机制。健全社区组织，理顺社区内外权责关系，完善政府部门间的协调机制、政府与社区之间的合作机制、社区组织之间的互动机制，优化社区服务发展的制度环境。支持引导社区自治组织、各类社会组织、志愿者参与社区服务。力争到“十二五”期末，60%以上的居民委员会实行直接选举，每个社区至少拥有5个以上的社区社会组织，80%以上的驻区单位与社区签订共驻共建协议。基本建立多方参与、优势互补、利益协调、规范有序的社区服务运行机制。
三、重点任务
（一）发展多层次、多样化的社区服务
1.积极推进政府基本公共服务覆盖到社区。依托社区综合服务设施和专业服务机构，开展面向社区居民的劳动就业、社会保险、社会服务、医疗卫生、计划生育、文体教育、社区安全、法制宣传、法律服务、法律援助、人民调解、邮政服务、科普宣传、流动人口服务管理、农技推广、动植物疫病防治和农产品质量监督等服务项目，优先满足老年人、残疾人、未成年人、低保人群、优抚对象、农村留守人口等社会群体服务需求。做好刑释解教人员、社区服刑人员管理服务工作。加强和改进对农民工及其子女的公共服务和社会管理。基层政府要切实履行发展社区公共服务体系的责任，大力推进社区公共服务建设。街道社区党组织要充分发挥领导核心作用，形成党委统一领导、基层政府主导、社区组织协助、社会力量参与的社区公共服务新格局。
