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一是出台海洋产业的引导政策，开展海洋经济对全市经济社会的影响及其效应的研究与评估，对海洋新兴产业予以跟踪研究，将新兴产业动态信息及时向社会披露。
二是出台用海项目退出政策，启动填海工程及入驻项目的后评价机制，对在用海过程中不符合产业政策、环境政策的项目实行产业退出。
2．探索建立海洋生态环境制度，完善海洋法律体系。
一是坚持海陆统筹、河海兼顾，加强入海河流综合治理，改善入海河流水质。探索建立海陆统筹的海洋污染防控机制，在深入研究近岸海域承载力、海洋环境容量和环境保护目标的基础上，科学制定污染物排放控制总量。
二是探索建立海域使用生态补偿制度，出台海洋生态损害评估方法，完善生态补偿方式的可操作性，建立生态损失补偿监督机制和管理体系。在海洋环境敏感区、关键区等划定生态红线。
三是建立海洋环保跨区域合作机制，共建区域海洋生态环境资源账户，实行排海污染物总量控制。
四是根据国家相关法律法规，结合我市实际，及时制定操作性强的配套制度和实施办法，加强我市海洋环境政策法规工作，为我市海洋管理提供政策依据，增强法律意识。
3．完善海洋规划体系，保障决策的科学性。
建立以《深圳市海洋功能区划》为统领的海洋规划体系，抓紧出台《深圳市海域管理条例》，贯穿实施《深圳市海洋经济发展“十二五”规划》、《深圳市海洋环境保护规划》、《深圳市海域利用规划》，制定《深圳市海岸保护与利用规划》，建立区划统筹、规划引导的海洋规划保障体系。
4．建立海洋经济风险防范机制。
强化海洋经济风险防范意识，建立包括国家地区安全风险、政策风险、自然灾害带来的海洋交通运输、海洋油气、滨海电力、临海仓储产业风险等系统风险防范机制，分类分级制定保障措施。
（二）组织保障。
1．加强海洋管理组织机构建设。
一是参照城市规划委员会模式，成立由市主要领导牵头的城市海洋管理委员会，办公室设在市海洋局。
二是建立多部门协调机制。
三是设立由外部专家及专门机构组成的第三方顾问组，承担海洋管理委员会的专业技术支持工作。
2．建立组织内部协调机制。
一是加强部门内部协调，使决策层和执行层之间、局机关处室与下属单位之间、各项海洋规划之间有序衔接、信息通畅、相互支撑。
二是加强与其他委局办的协调，形成信息共享、沟通无碍、决策执行高效的体系。
三是加强与区、街道办、社区及原住民的利益协调，形成海洋资源可持续利用，海洋利益多元共享的格局。
3．加强海洋执法队伍建设。
一是建设海洋管理及执法指挥中心，统一协调海上管理、监督和执法队伍。
二是强化海上执法工作，整顿和规范海域使用管理秩序，加大海洋环境质量监管力度。
三是加强和充实海洋综合执法机构，增加海洋行政执法部门人员编制，提高执法人员的业务水平和综合素质，加强海洋执法装备配置，推进中国海监深圳蛇口维权执法基地建设。
四是强化部门责任，形成各司其职，密切配合，共同推动海洋事业发展的良好局面。
4．加强海洋事务城际合作。
一是建立深港海洋对口部门协商会议制度，完善深港海洋生态环境联合监控协调机制。
二是深化珠三角城市群海洋城际合作，在海洋生态系统保护、跨界河流污染治理、填海造地、重大基础设施对接、跨界滨海地区开发等方面加强信息共享和沟通协调。
三是密切与涉海央企、香港中资机构及大型银行、保险金融机构的联系，逐步提升我市海洋经济的资本运营和金融服务功能，促进我市海洋产业的高端化。
5．加强市区联合，建设海洋经济科学发展示范区。
市海洋局与沿海区政府形成战略合作协议，通过合作举办海洋经济论坛、海洋文化节事等，探索海洋经济科学发展新的合作模式，共建海洋经济科学发展示范区。
（三）信息保障。
1．推进“数字海洋”工程，搭建海洋公共信息平台
一是通过近岸海域综合调查与评价，开展“数字海洋”软硬件系统建设，搭建我市海洋公共信息平台。
二是建立面向海洋执法监察、海洋经济资源、海洋环境保护、海洋综合管理、海洋防灾减灾专题的海洋应用信息系统，构建海域使用与海洋环境保护动态监测网络体系。
三是建设海底监测网络，构建深海研究试验平台。
2．提升海洋信息公共服务水平。
加强海洋档案、海洋文献与情报的管理和产品服务，推进海洋环境监视监测与灾害预警预报信息化服务，全面提高海洋信息及产品的服务能力，实现社会公共服务信息化。
（四）资金保障。
1．加大财政对海洋事业的扶持力度。
一是用足用好中央分成海域使用金，抓紧制定《深圳市海域使用金管理办法》，重点支持海洋基础设施建设、海洋生态建设、海洋环境整治和防灾减灾，以及重大科技兴海项目等。
二是加大对海洋科技的支持和投入力度，支持海洋科技创新体系建设、重大海洋科研攻关和重大海洋科技项目的产业化示范。
三是结合滨海旅游业的发展，制定切实可行的专项资金使用办法，做好渔民的转产转业安置工作。
2．拓宽涉海企业融资渠道。
一是制定产业目录，将海洋战略新兴产业纳入到现有海洋产业资金扶持体系中。
二是制定以政府为最后担保人的海洋企业动产质押办法，为涉海企业创造宽松的融资环境。
三是与行业协会密切合作，建立符合我市特点的涉海项目筛选机制，引导民间投资进入海洋经济领域。
四是支持和鼓励优质涉海企业上市融资、发行企业债券；扩大海洋领域的对内对外开放，实现投资主体多元化；鼓励产业投资基金投资海洋综合开发的企业和项目。
（五）人才保障。
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