建设区域海洋科技体系。联合发展一批区域海洋产业技术研发转化中心和孵化基地,进一步完善区域海洋生态与环境研究、监测、示范、推广基地和网络,形成合理的区域海洋科技创新平台布局,提高区域创新竞争力和我市的区域影响力。
培养战略性新兴产业。围绕海洋经济发展方式转变和结构调整的重大需求,以海洋生物资源、海水资源、可再生能源、油气资源、战略性资源为重点,突破重大核心技术,推进海洋开发技术由浅海向深远海的战略拓展,提升工程装备制造技术水平和产业化能力,发展知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的海洋战略性新兴产业,促进海洋资源的高效、持续利用。
(四)文化润海战略。
通过群众性的海洋活动和丰富的海洋文化产品塑造城市的海洋精神。
一是大力支持专业机构对海洋历史、海洋景观、海洋美食、海洋民俗、海洋竞技和涉海企业文化资源进行深入挖掘,形成我市的海洋文化资源体系。
二是通过各种海洋文化公共产品建设,提升海洋城市形象和气质,积极推动各种海洋体育、文化节事活动,营造海洋生活空间,提高海洋文化的民众参与度。
三是以多种方式增加海洋文化传播渠道、扩大海洋文化传播范围、提高海洋文化传播层次,增强我市作为海洋城市的影响力。
四是促进海洋文化的产业化,提高海洋文化产业的外向度和文化产品输出能力。
五、实施九大工程
(一)优势海洋产业提升工程。
1.海洋交通运输业巩固提升。
一是进行面向全球的港航业制度创新,建设世界级的交通枢纽,与香港共同建设国际航运中心。加强深港机场连接线等各项交通基础设施的对接,推进两地港口业务互动,提升深港组合港区的国际竞争力;深入研究自由港政策,力争形成符合国际惯例的自由港海关监管制度,吸引大型航运公司在我市设立总部;推动港航业与信息产业和制造业的跨产业合作;推动港航业与金融服务业、法律服务业、信息咨询业和旅游业的产业内融合;进一步实施对港服务业开放,吸引香港专业人才进入服务领域。
二是整合优化港口资源,发挥现有港口基础设施潜力,提高吞吐能力,科学配置港口码头资源,疏浚航道。建设完善盐田港区集装箱码头,加快完成铜鼓航道二期工程前期工作,加快推进蛇口太子港片区改造工程,适时启动宝安综合港区和盐田东港区的项目建设。
三是加快推进港口交通基础设施建设,构建“海-陆-空-铁”相结合的现代化综合交通运输体系。建设广深沿江高速、东部过境高速、博深高速、南坪快速二期,与现有路网构成高速疏港通道,使城市交通、疏港交通和过境交通相分离的大交通战略布局更加完善。整合铁路系统,发展海铁联运,发挥铁路运输和集装箱运输的综合优势。实施“珠江战略”促进江海联运,与广东境内中小港口群合作,形成“干线港-支线喂给港”的结盟关系。
2.滨海旅游业高端化发展。
一是依托滨海旅游优质资源,积极拓展近海旅游及远海旅游,依托邮轮母港开发珠海万山群岛、香港离岛以及台湾、东南亚的海岛观光、海上观光旅游项目;将大鹏半岛打造为国际一流水准的滨海旅游度假胜地。把我市建设成为亚太地区具有重要影响力的国际旅游目的地和游客集散地。
二是推动邮轮产业与城市发展有机融合。加快蛇口太子湾片区邮轮母港及公共服务配套设施的建设,统筹规划、开发后方旅游资源和商业配套,完善城市功能、提高城市品位;建立集中查验通关制度,简化口岸查验程序,提高邮轮进出港查验效率,方便游客出入境;支持专业机构开展城市推介、邮轮航线和邮轮消费模式宣传,吸引嘉年华邮轮、皇家加勒比海邮轮和丽星邮轮等世界知名邮轮公司在我市开展邮轮业务。
三是打造游艇产业集群。以海斯比等本土品牌制造商为基础,以中高端游艇及关键零部件的研发、设计、制造为方向,吸引国内外知名企业落户我市,打造游艇产业基地;发展游艇修理、维护、保养以及游艇培训、游艇消费等专业服务,发展游艇交易中心,巩固和提升我市游艇产业链;鼓励深圳市游艇帆船行业协会及深圳湾游艇会、深圳国际游艇会、浪骑游艇会、世纪海景游艇会等企业开展多渠道、多形式的游艇消费推广活动和会展节事活动,提高我市游艇业的业内地位和游艇消费意识;积极探索游艇消费的海关签证制度改革,变点对点的游线签证为定期签证;积极研究深港两地游艇合作机制,简化出入境游艇海关查验方式,探索建立深港游艇两地牌制度;研究制订我市游艇行业管理细则,对游艇检验登记、游艇操作人员培训及机构设置、游艇航行停泊水域等方面进行规范。
3.远洋渔业升级优化。
一是优化调整海洋渔业结构。大力发展远洋渔业,调整近岸养殖,完善渔业基础设施建设;落实各项远洋渔业扶持政策,支持有较好发展基础的远洋渔业企业走出去,鼓励企业加快技术改造、购置先进船舶装备,新建一批大型钢质节能新型渔船和超低温金枪鱼钓船、大型金枪鱼围网船等,建设装备先进的现代化远洋渔业船队;支持远洋渔业基地及基础设施建设。
二是精心规划、扎实推进远洋渔港建设。加强陆上集疏运系统及其他配套设施建设,启动远洋渔业都市商圈,增强都市业态的丰富性和产业的多元性。根据我市渔业特点及社会消费需求,利用现有渔业设施,着手进行渔业码头综合开发,建设具有鲜明时代特征与渔文化特色的商贸旅游胜地。三是进一步完善冷链系统,发展高端生鲜海产品采购、加工生产、分割包装、冷藏运输、促销扩售、货物配送于一体的多功能社会化的水产专业物流配送中心。建设海产品中心批发市场,把我市建成世界知名的高端海产品集散中心。以特色餐厅、专营商场、政府推介、会展营销为手段,率先启动穗、港、深消费市场。充分发挥我市的物流、配送优势,带旺市场,吸引远洋渔业企业总部设在深圳。
(二)海洋新兴产业培育工程。