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南昌市文化新闻出版局关于印发《加强风险岗位廉能管理进一步规范和监督权力运行的实施方案》的通知


  (三)评定等级

  分别按“高、中、低”三个等级进行评定。本单位领导班子成员岗位评定为“高”级;单位内机构负责人和直接负责人、财、物管理的工作岗位评定为“中”级;其它岗位评定为“低”级。并在《查找岗位廉能风险情况表》中标明。

  (四)防控风险

  1、优化权力结构。分析本单位及内设机构权力配置和权重配置情况,对于存在岗位廉能风险的权力、权重进行调整、分解或增设监督制约环节,明确各个岗位的党风廉政责任和业务工作责任,逐一制定本单位各个岗位的《工作职责》(附件4)

  2、建立健全制度。针对本单位职权和各个工作岗位职权的情况,建立健全各类制度。重点建立以下制度:

  --“三重一大”决策制度。明确规定本单位重大决策、重要干部人事任免、重大项目安排和大额度资金使用的具体内容、决策人员、决策程序和监督办法。

  --裁量权基准制度。各级行政机关建立健全行政处罚、行政许可、非行政许可审批、行政强制、行政征收等方面的裁量权基准制度,对行政权处罚进行全面梳理,逐一制定行政处罚的实施细则。

  --内部管理制度。围绕人、财、物管理,建立健全行政支出预决算、财务报销、政府采购、工程建设、资产管理的制度。

  以上制度应编辑成《风险岗位廉能管理制度汇编》,供各岗位工作人员学习、使用。

  (五)权力公开

  明确党务公开、政务公开和办事公开的具体内容、形式、方法、时限和程序,制定本单位各项《公开办法》。对外,通过网站、公开栏、办事指南和新闻媒体等途径,依法向社会公开行使职权的法规政策依据、职权目录、职权流程图、裁量权基准。对内,公开内部管理制度,公开干部任用、行政支出预决算、财务报销、政府采购、工程建设、资产管理等情况,接受群众监督。

  (六)科技防控

  配合上级有关部门推进电子政务和监察系统建设,依据《权力运行流程图》,完善网上行政监察功能,将单位权力运行和服务纳入电子监察监控范围,实现网上动态监控。

  (七)预警处置

  制定本单位《风险岗位廉能预警处置办法》,明确各岗位廉能风险的情形,预警处置的方法和预警处置的责任人员。对各个工作岗位可能引发腐败或失职、渎职的苗头性、倾向性问题,运用风险提示、诫勉谈话、责令说明、责令纠错等方式予以处置,并填写《风险岗位廉能预警处置记录》(见附件5)。


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