（2）加强卫生全行业监管。加强医疗服务安全质量监管，加强处方点评和药品使用管理，规范医疗器械临床使用和安全管理。依法严厉打击非法行医，严肃查处药品招标采购、医保报销等关键环节和医疗服务过程中的违法违规行为。建立信息公开、社会多方参与的监管制度，鼓励行业协会等社会组织和个人对医疗机构进行独立评价和监督。加强行业自律和医德医风建设。（责任单位：卫生局、人社局、食品药品监督管理局）
22.加大医改宣传力度。
定期制定医改宣传工作方案和季度宣传要点，适时调整宣传重点。要在主要媒体设置医改宣传专版（专栏），增加深化医药卫生体制改革发稿（播出）量，并加强信息通报。（责任单位：市委宣传部、发改委、卫生局、人社局、财政局、食品药品监督管理局、编办）
三、保障措施
（一）强化目标责任制。
建立健全责任制和问责制，市医改领导小组与各成员单位签定责任书。各区（县）政府主要领导对本地区医改工作负总责，分管常务工作和卫生工作的领导具体抓，形成分工负责、密切配合的强有力实施机制。各区（县）、各有关部门要层层分解任务，层层落实责任，于2012年6月20日前完成各项任务分解，作出具体安排，并上报市医改办。
（二）强化财力保障措施。
要积极调整财政支出结构，加大投入力度，切实保障年度医改任务所需资金纳入财政预算，并按时足额拨付到位。在安排年度卫生投入预算时，要切实落实“政府卫生投入增长幅度高于经常性财政支出增长幅度，政府卫生投入占经常性财政支出的比重逐步提高”的要求，确保2012年医改投入要明显高于2011年。各级财政要加大对重点医改项目的支持力度。加强资金监督管理，将项目执行和资金使用绩效作为医改责任制的重要考核内容，提高资金使用效益。
（三）强化绩效考核。
市医改领导小组办公室要会同各区（县）和有关部门进一步加强对医改实施进展情况和效果的监测评估，实行按月通报、按季考核、全年评估的绩效考核机制。要继续加强定期督导，及时发现医改实施中存在的问题，研究解决并进行督促整改。要加强分类指导，采取分片包干、蹲点督促和约谈通报等多种方式强化组织实施。市人民政府将对医改任务落实情况适时开展督促检查。
（四）强化宣传引导。
要坚持正确的舆论导向，健全医改宣传沟通协调机制，加强主动引导和正面宣传，深入挖掘典型经验，采取贴近群众、深入基层的方式展示改革成效、扩大宣传效果。要及时发布医改进展情况，完善舆情核实机制，主动接受新闻媒体监督，解答和回应社会关心的问题。要调动各方参与医改的积极性、主动性和创造性，充分发挥医务人员主力军作用，为深化改革营造良好的舆论氛围和社会环境。
