3.推进学校管理体制创新。探索建立现代学校制度,落实学校办学自主权,完善学校内部管理结构,逐步形成学校决策权、执行权、监督权职责明确、相互协调、运作高效的机制,促进学校面向社会、依法自主办学,增强学校办学活力。试点探索校务委员会制度,完善中小学校长负责、党组织发挥政治核心作用、教职工代表大会和工会参与管理与监督的制度,积极推动学生及家长对学校管理的参与和监督。健全校务公开制度,接受师生员工和社会的监督,提高学生、社会对学校的满意度。
四、重点工作
依据东莞市教育事业改革发展目标和任务,以关键领域和薄弱环节为抓手,从2011年到2015年实施十项对学生终身发展和增强教育服务经济社会发展能力具有重要支撑作用的重点发展项目,全力加快我市教育现代化建设。
(一)学前教育普惠工程
适应东莞市经济社会发展和学前儿童数量、结构和分布变化的趋势,进一步巩固普及学前三年教育,促进学前教育整体协同发展,扩大优质学前教育资源,提高学前教育整体水平。强化政府责任和学前教育公益性,加大学前教育财政投入和公办园建设力度,积极扶持引导民办园健康发展,构建“广覆盖、保基本”的学前教育服务体系。加强幼儿园规范化管理,整体提高幼师素质,推进幼儿园规范化建设。
(二)初中教育提升工程
重点提升初中教育发展水平,实现全市公办初中优质学校全覆盖和民办初中规范化学校全覆盖,基本建成校际间、镇街间资源共享、结对交流帮扶的模式,基本实现初中的优质均衡发展。加强初中校长队伍的培养和建设,优化初中学校行政班子年龄、能力、素养和知识结构组合。实施初中帮扶提升行动,探索校际联盟共同发展模式。完善初中教育评价考试制度,实施初中教育教学综合改革试点。
(三)职业技术教育综合改革促进工程
围绕经济转型发展需求和建设现代新型职业技术教育的目标,构建广东省职业技术教育综合改革试验区。按照“五个统一”原则,重点抓好职业技术教育办学管理体制的改革,逐步建立多元化的职业技术教育办学体制。健全职业技术教育投入机制,为职业技术教育发展提供保障。加强职业技术教育基础能力建设,加快职教城建设,整合中等职业技术教育资源,加强示范性职业院校、骨干专业和实训实习基地建设。创新技能人才培养模式,深入推进校企合作,推动中职与高职教育衔接贯通,推进“双证书”一体化教学,更好地培养适应东莞产业发展要求的知识型发展型技能人才。
(四)民办学校促进工程
科学制定全市民办教育发展规划。加强规范化管理,适当提高民办学校设置标准,规范民办学校财务管理。推进民办学校规范化建设,实施民办学校创星工程,加大民办学校扶持力度,开展公办、民办学校结对帮扶。加强民办学校师资队伍建设,提升民办学校整体办学水平,努力建立有法可依、布局合理、规范优质的民办教育体系。
(五)新莞人子女就学工程
完善积分入学政策,实行积分入学工作常态化。鼓励公办学校挖潜扩容,逐步增加义务阶段公办学校接收起始年级和非起始年级新莞人积分入学的学位数。积极探索向民办学校购买学位办法,不断扩大新莞人子女积分入学规模。建立新莞人子女就学经费保障机制,积极探索新莞人子女积分入学经费补助标准、民办学校新莞人子女经费补助标准、向民办学校购买学位财政补助机制。探索新莞人子女在我市参加升学考试的办法,逐步增加高中阶段学位供给。
(六)学生健康成长促进工程
树立科学的人才发展观,遵循学生身心发展规律和教育规律,围绕社会主义核心价值观,加强学校德育、体育、艺术、科普、国防教育等方面工作,通过加强基础工作,固本强基,提高学生的思想素质、心理素质、身体素质和艺术科学素养,促进青少年学生健康成长。注重加强中职学校德育工作,提高学校德育工作的科学性和有效性。拓展学生社会实践空间,积极创建一批中小学生社会实践基地。加强校园文化建设,营造学生素质发展良好氛围。加强班主任队伍建设,健全德育工作队伍的培养培训体系和激励机制。加强安全宣传教育,建立健全安全预警机制,推进学校消防安全“防火墙”工程,建设校车安全实时监控网络,强化食品安全、学校卫生监管,加强安全队伍建设和学校“三防”(人防、物防、技防)建设,保障学生平安无忧成长。
(七)高效课堂工程
积极探索减负增效的素质教育实施渠道,优化办学理念、教学观念、教学策略和教学方式,提高教师教学水平,大力推进课堂教学改革与创新,培养学生自主学习能力,实现教学效果最优化、教学效益最大化,全面提高教育质量。开展高效课堂教学专题研究,分类分层次推进各学段的教学研究。完善评价激励机制,营造高效课堂教学导向。抓好课堂教学环节。实现优质教学资源共享,加强多媒体等现代教学手段和教育装备的应用。
(八)师资素质提升工程
以提升教师队伍德育能力、创新精神、专业素质和成长能力为重点,深入实施“三名工程”,改革用人机制和培养机制,推动教师改革教学办法和教学模式,不断提高培养创新人才的能力,造就一批在全市及全省乃至全国有一定影响的名校长(名园长)、名教师。加强师德建设,完善教师队伍管理。加强校长、教师终身学习和发展的培养体系,构建完善的名师、名校长成长平台,加大骨干教师、学科带头人和名教师、名校长等拔尖人才的培养力度,开展以教坛新秀为主要对象的青年骨干教师培训。
(九)教育信息化推进工程