三、主要任务
(一)优质均衡发展基础教育
1.学前教育优质快速发展。依照市政府颁发《关于加快学前教育改革发展的意见》和《关于印发东莞市学前教育三年行动计划(2011-2013年)的通知》的原则要求,以建设广东省学前教育改革试点市为契机,进一步创新体制机制,把学前教育纳入公共教育服务体系,合理配置学前教育资源,建立政府主导、集体和社会参与、公办和民办并举的办园体制。坚持公益和普惠性,多渠道筹措经费,市镇财政合理投入,逐步建立起全市公办幼儿园由市镇两级办园、村(社区)支持配合的办园机制,到2012年,每个镇街至少办1所达市一级以上标准的公办中心幼儿园;到2013年, 90%以上的村(社区)办有幼儿园,基本满足辖区60%户籍幼儿入读公办幼儿园需求;到2015年,全市3-6岁幼儿入园率达到99.5 %以上,全市幼儿园办园条件基本达到规范化标准,60%的公办幼儿园达到省级优质幼儿园的办学条件,30%的民办幼儿园达到市级优质幼儿园的办学条件,基本满足常住人口适龄幼儿接受良好学前教育的需求。逐年提高师资水平和待遇,园长、教师学历100%达标,专科及以上学历达60%以上,园长、教师、保育员、卫生保健人员等各类人员全部持证上岗。全市幼儿园办园行为进一步规范,0-3岁婴幼儿早期教养指导服务取得新进展,学龄前幼儿家长和看护人普遍受到科学教育知识辅导。逐步探索残疾幼儿学前教育康复机构与普通幼儿园合作办学模式,促进残健融合学前教育的发展。全市建立起布局合理、充满活力、质量优良、人民满意的学前三年教育体系。
2.义务教育优质均衡发展。继续完善义务教育阶段学校布局,均衡配置义务教育资源,加大小学和初中规范化建设力度,改进义务教育学校结对帮扶的内容和形式,扩充义务教育阶段优质教育资源,不断缩小镇街间、学校间教育发展水平差距。到2015年,省、市一级学校达340所(含民办学校)以上,市三星级以上民办学校达150所以上,全市义务教育阶段公办等级学校比例达100%,全市义务教育阶段公办学校优质学位比例达100%。妥善处理好公办教育和民办教育的关系,科学配置资源,形成有利于民办教育发展的体制机制和氛围环境,促进民办教育发挥更大的作用。完善激励机制、加大扶持力度,加快义务教育阶段民办学校规范化建设进程,2015年实现全覆盖。科学规划特殊教育布局,加大特殊教育投入,按照标准化的要求异地新建东莞启智学校,办好市康复实验学校,构建学历教育与康复训练相互结合、义务教育与中等职业技术教育相互衔接的现代特殊教育体系,扩充特殊教育优质学位,满足我市特殊教育进一步发展的需要。进一步完善新莞人子女积分制入学模式,实行积分入学工作常态化,探索购买民办学校优质学位,多途径为新莞人子女提供义务教育学位,争取新莞人子女积分入学的人数逐年增加。建立和完善扶困助学长效机制,落实家庭经济困难学生资助政策,研究制定新莞人就学补助方案,让我市经济社会发展的成果惠及新莞人。
3.普通高中优质多元发展。加快完成东莞市高中阶段学校布局的构建和调整,优化教育教学资源配置,扩大办学规模,构建普通高中教育质量发展梯队结构,推动国家级示范性普通高中建设,整体提升普通高中教育教学水平,打造全省高中教育高地。加快普通高中的内涵发展和特色建设,坚持强化基础与发展个性相结合、知识传授与社会实践相结合,全面提升普通高中整体办学水平和学生综合素质,努力形成多渠道升学、多样化成才的普通高中办学模式。鼓励支持办好特色普通高中,争取建成2-3所在科技、体育、艺术等方面闻名省内外的特色普通高中,推动普通高中多样化发展。积极引进优质教育资源、扩大教育交流合作,学习和借鉴国外、境外先进教育理念和方法,融合国内外先进教育模式,促进我市普通高中教育质量进一步提高。到2015年,广东省国家级示范性普通高中达10所,省一级以上普通高(完)中达12所,占总数的38.7%;公办普通高(完)中等级学校达100%,优质学位比例达100%。
(二)创新发展职业技术教育
1.健全现代职业技术教育体系。实施“职教成才”战略,把发展职业技术教育放在更加突出的位置,坚持学以致用的方针,以服务为宗旨、就业为导向、质量为核心、改革为动力,形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中高等职业技术教育衔接、学历教育与职业培训并举的现代职业技术教育体系。调整职业技术教育结构,优化职业技术教育资源,构建从初级到高端技能型人才适用配套的完整培养链条,满足人民群众接受职业技术教育的需求,为经济社会转型升级输送“德高技强,全面发展”的技能型人才。努力构建广东省职业技术教育综合改革试验区,高标准建设东莞职教城,发挥龙头和示范基地作用,打造一流职业技术教育基地。
2.加快职业技术教育内涵发展。根据产业结构调整、经济转型升级的要求,主动调整专业结构、层次结构和人才素质结构,实现职业技术教育与经济发展的有效对接。深入学习借鉴国内先进城市和职业技术教育发达国家的先进经验,开展职业技术教育综合改革试验,改革人才培养模式、教学模式和评价模式,完善校企合作制度,实现校企深度融合,加强实训基地建设、专业建设、课程建设、师资队伍建设和制度建设,突出育人为本、德育为先,培养学生就业创业创新能力。到2015年,全市公办中等职业学校(含技工学校,下同)由目前的19所调整到15所,民办中等职业学校保持11-12所。全市中等职业学校在校生规模达到6.5万人,中等职业技术教育与普通高中教育的比例保持4:6左右。建设省级重点以上中等职业学校12所,规模均在3000人以上,其中国家级示范性中等职业学校2-3所,规模均在5000人以上;建设有特色的骨干专业20个,其中省级重点建设专业14个;建设一批上规模的骨干专业实训中心和校外实习基地。新建1-2所高等职业院校,使全市职业学院达到5-6所,其中包括示范性技师学院1所;全市高等职业技术教育在校生达3万人以上;建设一批高职重点专业及实训中心。