东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市2011年度收费综合年审工作方案》的通知
（东府办〔2012〕45号）
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
《东莞市2011年度收费综合年审工作方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府办公室
二○一二年四月十六日
东莞市2011年度收费综合年审工作方案
根据《
广东省行政事业性收费管理条例》、《
广东省经营服务性收费管理规定》和《东莞市收费管理规定》的有关规定，经研究，决定对本市辖区内的行政事业性收费、教育收费、医疗收费、路桥收费和经营服务性收费单位2011年度的收费及收费公示执行情况进行综合年审。为使收费综合年审工作全面、扎实、有效地开展，特制定本方案。
一、目的意义
年审工作以加强收费动态管理、强化收费事后监管、规范收费行为为指导，以国家有关收费政策为标准。通过年审了解掌握收费单位收费政策执行情况，增强政策观念，规范收费行为，遏制乱收费，减轻社会负担，为我市经济社会发展创造良好环境，为实现我市高水平崛起做出新的贡献。
二、范围及内容
（一）范围
纳入本次年审范围的收费是：我市辖区内收取的行政事业性收费、教育收费、医疗收费、路桥收费和经营服务性收费，以及镇（街）自定收费项目。2011年10月1日后首次经批准设立的收费项目暂不列入本次年审范围。本次年审主要审验2011年度收费政策执行情况，重大问题可追溯至上一年度。
（二）内容
1、是否按规定领取收费许可证；是否按规定办理了年审、变更或注销手续；
2、是否按要求实行收费公示制度，是否按规定对收费项目及标准进行公示及更新；
3、是否按规定的收费项目、收费标准、收费范围实施收费，是否落实收费优惠政策；
4、是否转移管理职能，将行政机关职责范围的公务活动变无偿为有偿进行收费，或利用职权和行业垄断地位，强制公民、法人、其它组织接受有偿服务并进行收费，或存在只收费不管理、只收费不服务的行为；
