（四）利益共享原则
探索建立合作共建政府经济指标分解统计办法，完善利益共享长效合作机制，更好地调动转出地政府积极性。
（五）可持续发展原则
莞韶、莞惠产业转移工业园开发建设要遵循产业发展政策、产业发展规划、城镇建设规划及环境保护规划，努力实行热、电联供和污染集中控制治理，加强环境保护，防止环境污染，实现经济的可持续发展。
三、合作共建工作目标
按照《
广东省产业转移区域布局指导意见》有关规定，结合莞韶、莞惠产业园发展实际情况，积极引进污染较低、技术含量较高、带动能力较强的项目，重点发展装备制造、电子信息、食品饮料和纺织服装等行业，逐步把莞韶产业园打造成为广东装备制造业总部基地，将莞惠产业园打造成珠三角产业梯度转移重要基地。2012年，我市计划协助莞韶产业转移工业园引进项目22个，投资总额296407万元；协助莞惠产业转移工业园引进项目9个，投资总额120000万元。力争莞韶、莞惠产业转移工业园2012年各项经济指标增长12%以上。
四、合作共建工作措施
（一）探索建立合作共建利益共享新模式
在东莞、韶关、惠州三地已签订的合作协议基础上，加强与两市的沟通协商，落实协议关于经济指标和收益分配等条款的实施细则，对原有合作协议进行补充和完善，进一步明确双方责、权、利，保障双方投资收益。学习借鉴深汕特别合作区、广东顺德清远（英德）经济合作区“飞地经济”合作共建模式的成功经验，结合东莞、韶关、惠州三市尤其是莞韶、莞惠两个园区的实际，积极探索建立新的合作共建模式。重点参照“双德”模式，与韶关市研究“飞地经济”合作模式；同时积极探索建立“莞韶”合作的其他新模式，如以股份制形式组建公司，合作开发莞韶产业园，或者将股份制合作扩大到“韶莞”新区建设当中。进一步加快推进莞惠产业园“园中园”项目洽谈，加快实现两地签约，为东莞企业组团入园搭建好平台，想方设法调动民间资本投入园区开发建设。
（二）研究制定引导企业入园优惠政策
为加快推进产业转移，充分调动东莞企业转移入园积极性，在对省内外有关园区调查研究和学习借鉴基础上，研究出台相关政策，让入园东莞企业享受到相适的扶持奖励政策。同时，力促莞韶、莞惠产业园出台针对我市企业转移的优惠政策，引导、推动更多有意向的东莞企业入园。
