2. 启动阶段（6月11-20日）

　　（1）全面动员。各级人民政府要层层召开动员大会，积极落实措施、人员、资金，提早谋划，按计划分步实施。要充分调动广大干部职工、村民以及社会的积极性，全面推动该项工作。

　　（2）广泛宣传。开展多种形式的主题宣传活动，倡导绿色健康的生活方式。通过制作宣传公益广告片、宣传册等方式，多渠道多形式做好群众宣传教育工作，不断提高社会公众节能减排、低碳生活的环境责任意识、行为意识，引导全民树立“垃圾减量和垃圾管理从我做起、人人有责”的观念。新闻媒体要大力宣传城乡生活垃圾处理的各项政策措施及其成效，及时全面客观报道有关信息，形成有利于推进城乡生活垃圾处理工作的舆论氛围。

　　3. 清理阶段（6月21日-9月15日）

　　（1）清理积存垃圾。清理农村路边、河边、池边（简称“三边”）和村庄公共区域的积存垃圾，实现村庄无堆放，水面无大面积漂浮物，村道干净，村容整洁。清理的积存垃圾统一运送到县（市）级生活垃圾处理场处理。对尚未达到无害化标准的生活垃圾填埋场，要提升作业水平，及时覆土消杀；生活垃圾无害化处理厂一旦建成，所有简易填埋场应及时关闭。

　　（2）建立保洁机制。各地要明确农村生活垃圾管理部门，村镇要落实专责人员，村配备专门保洁人员，建立环卫作业制度；制定《村民卫生保洁公约》，卫生保洁实行“门前三包”、垃圾简易分类、垃圾集中处理、环境卫生长效管理和督查考评等制度，明确农村生活垃圾集中处理工作的职责与目标、方式与方法、保洁员职责及报酬、垃圾分类回收、垃圾处理设施管理等制度，使每个村都做到环卫设施功能完备、保洁员尽心尽力、经费来源稳定、管理措施严密、垃圾处理网络完备，确保农村生活垃圾集中处理工作有章可依、全程控制、长效治理。

　　（3）开展综合整治。各地要结合城乡环境卫生整洁行动、农村环境综合整治行动和宜居城乡、名镇名村、卫生创建等活动，做好村庄规划，推进农村饮水、污水处理、农业面源污染治理、道路硬底化亮化和村庄绿化美化等综合整治工作，改善农村卫生条件和人居环境。

　　（4）树立示范典型。突出工作亮点，每个县（市、区）要确定2-3个镇为卫生保洁优秀镇，每个镇确定3-5条村为省保洁示范村，通过以点带面，充分发挥示范带动效应，全面推进农村清洁工程的开展。

　　4. 巩固提高阶段（9月16-30日）

　　各地要加强对农村生活垃圾处理工作进展情况的督促检查，对督查中发现的问题，要限时整改并跟踪整改结果。为确保农村垃圾无害化处理工作取得实效，各地、各有关部门要坚持不懈、持之以恒地把这项工作抓紧、抓实；要建立严格的责任追究和考核机制，强化监督，注重绩效，奖罚分明。对于工作成绩显著的，给予表彰奖励；对于工作拖拉、进度缓慢的，要进行媒体曝光、通报批评、限期整改。

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