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上海市商务委员会、上海市发展和改革委员会、上海市交通运输和港口管理局、上海市公安局关于印发《上海市加快推进城市配送物流发展实施方案》的通知


  (五)推动发展城市应急配送。选择和培育一批城市配送物流网络齐全、技术先进、运作高效的城市配送物流企业,完善物资供应应急预案。发挥物流资源交易平台作用,全方位调控社会物流资源,构筑与城市常态物流紧密结合的、无缝连接的应急配送网络,提高应对自然灾害、公共卫生事件、重大事故等突发事件的物资保障能力。

  五、保障措施

  (一)加快完善推进工作机制。充分发挥市推进现代物流业发展联席会议制度作用,打破条块分割的政策和体制障碍,健全完善组织协调机制。通过监测城市配送物流发展动态,推进重大项目实施,协调解决重大问题,形成推进合力。发挥行业协会和社会中介组织的作用,加强调查研究、提供政策建议、做好企业服务、开展合作交流,引导企业诚信经营,形成政府部门、协会与中介组织、企业之间的良性互动机制。建立市、区(县)联动工作机制,及时沟通发展情况,形成联动效应。

  (二)加快实施城市共同配送示范工程。选取资源相对集聚、建设基础较为完善的城市快速消费品、药品和生鲜食品等领域,选择一批为商贸企业提供专业配送服务的A级物流企业,在货物装卸管理规范的社区和商务区,开展共同配送示范。利用物联网技术、全球定位技术、冷链物流技术和信息服务平台等,开展涉及城市安全的零星危险化学品、药品和食品冷链共同配送示范。通过示范创建,不断总结试点经验并逐步推广,带动本市流通领域现代物流整体水平的提升。

  (三)加快推广城市配送物流标准和技术应用。研究制定本市《城市配送服务规范》等服务标准。在A级物流企业中进一步推广本市《城市配送物流车营运技术规范》等物流标准。采用射频识别(RFID)技术,建设标准化托盘社会共用系统。在城市配送物流企业中推广应用现代化立体仓库、自动拣选设备等先进物流装备及自动识别和标识技术。推进城市智能交通管理平台建设,建立基于地理信息系统(GIS)的城市配送查询系统,引导社会物流设施合理布局。

  (四)加快完善中心城区货运通行政策。坚持扶大扶优,整合城市配送物流资源,适度提高重点城市配送物流企业中心城区货运通行证发放额度,引导城市配送物流企业使用符合标准的配送车辆,提高城市配送物流运营效率和服务水平。

  (五)加快营造良好的城市配送物流发展政策环境。落实国家现代服务业综合试点和市服务业发展引导资金等相关政策,重点支持城市共同配送、涉及城市安全的物流配送、先进技术和现代装备应用、城市配送物流服务标准研制和推广等项目建设。积极引导高校、科研机构与国内外著名物流企业开展合作交流,加强城市配送理论与技术研究和多层次城市配送专业人才培养。


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